文化產(chǎn)業(yè)11個(gè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種開發(fā)完成
近年來(lái)，文化與金融的跨界聯(lián)姻越發(fā)頻繁，文化企業(yè)上市早不鮮見，銀行對(duì)文化產(chǎn)業(yè)的信貸支持力度也逐漸加大。但作為金融業(yè)的主力之一，保險(xiǎn)業(yè)進(jìn)入文化產(chǎn)業(yè)的動(dòng)作卻顯得有些平靜。
2011年1月，文化部與保監(jiān)會(huì)啟動(dòng)試點(diǎn)，明確了11個(gè)文化產(chǎn)業(yè)保險(xiǎn)試點(diǎn)險(xiǎn)種與3家試點(diǎn)公司。日前有消息傳出，已有試點(diǎn)保險(xiǎn)公司開發(fā)完成全部的試點(diǎn)險(xiǎn)種。文化+保險(xiǎn)能帶來(lái)什么？文化保險(xiǎn)遇到了哪些問(wèn)題？試點(diǎn)進(jìn)展如何？又帶來(lái)哪些啟示？
在日前召開的2012年北京市金融工作會(huì)議上傳出消息，中國(guó)人民財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司、太平洋(601099)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)股份有限公司和中國(guó)出口信用保險(xiǎn)公司已經(jīng)開展保險(xiǎn)支持文化產(chǎn)業(yè)試點(diǎn)。據(jù)了解，已有保險(xiǎn)公司開發(fā)完成試點(diǎn)要求的文化產(chǎn)業(yè)專屬產(chǎn)品。
文化與保險(xiǎn)的聯(lián)姻，是不是已經(jīng)駛上快車道？記者對(duì)此進(jìn)行了調(diào)查。
賺吆喝也要賺錢
推出多個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種，覆蓋藝術(shù)品、文化活動(dòng)、演藝活動(dòng)、展覽等
十七屆六中全會(huì)確立了文化產(chǎn)業(yè)在整個(gè)文化建設(shè)乃至全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)中的戰(zhàn)略地位，政府部門也出臺(tái)了多項(xiàng)政策和扶持手段。太平洋財(cái)險(xiǎn)產(chǎn)品開發(fā)部副總經(jīng)理吳志方認(rèn)為，在政策支持下，文化產(chǎn)業(yè)的發(fā)展將迎來(lái)前所未有的光景。
文化團(tuán)體轉(zhuǎn)企改制，成為獨(dú)立承擔(dān)風(fēng)險(xiǎn)的企業(yè)，其運(yùn)營(yíng)活動(dòng)的風(fēng)險(xiǎn)保障失去原有的體制支持，需要轉(zhuǎn)向?qū)I(yè)市場(chǎng)尋找解決方案，從而成為保險(xiǎn)業(yè)的潛在客戶。吳志方認(rèn)為，“保險(xiǎn)業(yè)有責(zé)任通過(guò)提供風(fēng)險(xiǎn)保障支持文化產(chǎn)業(yè)繁榮發(fā)展，在這個(gè)過(guò)程中，也可以開拓自身業(yè)務(wù)發(fā)展的新領(lǐng)域。”
“試點(diǎn)要求的11個(gè)文化產(chǎn)業(yè)專屬產(chǎn)品，我們都已完成開發(fā)，能為文化產(chǎn)業(yè)提供財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、人員意外健康等全方位保障?！比吮Ｘ?cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹說(shuō)。
人保財(cái)險(xiǎn)2011年率先推出國(guó)內(nèi)第一款藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)產(chǎn)品，并于當(dāng)年8月簽出國(guó)內(nèi)“文化保險(xiǎn)第一單”——為某金融公司擁有、保管的價(jià)值高達(dá)1.2億元的藝術(shù)品，提供藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)保障，保險(xiǎn)責(zé)任涵蓋因盜竊、火災(zāi)、自然災(zāi)害等各種原因?qū)е碌乃囆g(shù)品毀損和貶值損失風(fēng)險(xiǎn)。
據(jù)吳志方介紹，太平洋財(cái)險(xiǎn)開發(fā)的演藝活動(dòng)類保險(xiǎn)，既承保演出活動(dòng)中建筑物、裝修裝潢、舞臺(tái)燈光、服裝道具、音響樂(lè)器等演出設(shè)施的財(cái)產(chǎn)損失，也承保演出單位對(duì)演出事故第三方受害者的經(jīng)濟(jì)賠償，并對(duì)演員的意外、疾病、救援等承保；此外，影視影片制作綜合保險(xiǎn)，對(duì)制片方因意外事故風(fēng)險(xiǎn)可能導(dǎo)致的財(cái)務(wù)損失和無(wú)法完工損失進(jìn)行承保；針對(duì)演出活動(dòng)因不可控原因放棄、延期，活動(dòng)取消保險(xiǎn)可分擔(dān)投保方損失。
據(jù)悉，一年間，藝術(shù)品綜合保險(xiǎn)、文化活動(dòng)公共安全綜合保險(xiǎn)、演藝活動(dòng)財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)、動(dòng)漫游戲企業(yè)關(guān)鍵人員意外、展覽保險(xiǎn)等多個(gè)試點(diǎn)險(xiǎn)種已先后問(wèn)世。
近10年來(lái)，中國(guó)藝術(shù)品市場(chǎng)風(fēng)生水起，交易規(guī)模完成了從數(shù)十億元到千億元的跨越。對(duì)保險(xiǎn)業(yè)來(lái)說(shuō)，僅僅藝術(shù)品市場(chǎng)，容量就非?？捎^。此外，日益增多的演藝活動(dòng)，以及影視業(yè)的迅猛發(fā)展，也為保險(xiǎn)業(yè)提供了諸多機(jī)遇。
參與試點(diǎn)的保險(xiǎn)公司一年來(lái)業(yè)績(jī)斐然。數(shù)據(jù)顯示，2011年，人保財(cái)險(xiǎn)為各類文化主體提供了超過(guò)2萬(wàn)億元的風(fēng)險(xiǎn)保障，簽單數(shù)近4萬(wàn)筆，保費(fèi)收入近4億元。太平洋財(cái)險(xiǎn)也已為超過(guò)3萬(wàn)家文化產(chǎn)業(yè)客戶提供了總計(jì)逾1.6萬(wàn)億元的財(cái)產(chǎn)、責(zé)任、人身意外等各類風(fēng)險(xiǎn)保障，總保費(fèi)近2.3億元。
對(duì)于保險(xiǎn)業(yè)試水文化金融，吳志方說(shuō)：“賺吆喝也要賺錢，做好這塊業(yè)務(wù)，可以實(shí)現(xiàn)保險(xiǎn)企業(yè)、文化產(chǎn)業(yè)與社會(huì)大眾的多贏。”
頭疼問(wèn)題也不少
企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)淡薄，產(chǎn)品估值標(biāo)準(zhǔn)缺位，制度環(huán)境亟待改善
“文化保險(xiǎn)”發(fā)展勢(shì)頭很猛，但面臨的困難也不少。
2011年，故宮博物院失竊的7件臨時(shí)展品只象征性投保了31萬(wàn)元，保險(xiǎn)賠償與文物損失比起來(lái)，杯水車薪。
目前，文化企業(yè)普遍缺乏必要的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。據(jù)了解，國(guó)內(nèi)大部分文物展覽的承展單位是國(guó)有博物館，往往缺乏有關(guān)文物參保的制度設(shè)計(jì)；對(duì)多數(shù)展覽主辦方來(lái)說(shuō)，有限的經(jīng)費(fèi)只能應(yīng)付展覽的籌備、設(shè)計(jì)、制作，不可能為文物展品支付高額保費(fèi)。
吳志方頭疼的問(wèn)題還有文化產(chǎn)品的估值：“文化產(chǎn)品價(jià)值評(píng)估的專業(yè)性很高，主觀性較強(qiáng)。目前國(guó)內(nèi)的文化市場(chǎng)，經(jīng)營(yíng)主體良莠不齊，即使一些知名文化企業(yè)，在拍賣藏品時(shí)也要聲明不對(duì)拍品的真實(shí)性負(fù)責(zé)，導(dǎo)致在保險(xiǎn)服務(wù)中，藝術(shù)品等文化產(chǎn)品的保險(xiǎn)價(jià)值和損失程度難以確定?！?/p>
據(jù)了解，目前國(guó)家認(rèn)定的專家集中于國(guó)家文物鑒定委員會(huì)、藝術(shù)品評(píng)估委員會(huì)和一些國(guó)有博物館。這些機(jī)構(gòu)多為國(guó)有事業(yè)單位，其工作人員為保險(xiǎn)公司做鑒定屬商業(yè)行為，這與國(guó)家有關(guān)規(guī)定相違背。因此，雖然“聲音”權(quán)威，但不能服務(wù)于市場(chǎng)。
隨著經(jīng)濟(jì)社會(huì)技術(shù)的發(fā)展，新興文化產(chǎn)業(yè)的行業(yè)邊界模糊，跨界活動(dòng)頻繁，由此產(chǎn)生的多頭管理問(wèn)題也越來(lái)越突出，迫切需要進(jìn)一步完善文化產(chǎn)業(yè)風(fēng)險(xiǎn)管理制度。據(jù)了解，在西方國(guó)家，文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的配套法律制度相當(dāng)明確和細(xì)化。
例如，根據(jù)英國(guó)1969年法案，影視文化公司必須投保不低于1000萬(wàn)英鎊的雇主責(zé)任險(xiǎn)；美國(guó)法律要求，利用機(jī)場(chǎng)和市政設(shè)施進(jìn)行影視拍攝，需安排500萬(wàn)—1000萬(wàn)美元的責(zé)任保險(xiǎn)。
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