衛(wèi)生部公布醫(yī)改路線圖 取消過半以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)縣
繼中共中央政治局常委、國務(wù)院副總理李克強(qiáng)1月5日在國務(wù)院醫(yī)改領(lǐng)導(dǎo)小組上要求 “用改革的最大紅利讓廣大人民受益”后，昨日（1月7日），衛(wèi)生部在2013年全國衛(wèi)生工作會議（以下簡稱工作會議）上詳細(xì)公布了醫(yī)療衛(wèi)生改革的路線圖。
“改革已經(jīng)進(jìn)入深水區(qū)和攻堅(jiān)期，按照中央的總體布局，未來將從推進(jìn)醫(yī)療保障、醫(yī)療服務(wù)、公共衛(wèi)生、藥品供應(yīng)和監(jiān)管體制這五個領(lǐng)域，展開綜合改革。”在會議上，衛(wèi)生部部長陳竺透露了今年的改革布局。
《每日經(jīng)濟(jì)新聞》記者從這次工作會議獲悉，為適應(yīng)加快推進(jìn)新型城鎮(zhèn)化、統(tǒng)籌城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的總體要求，陳竺提出，2013年取消以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)縣要達(dá)到全國縣總數(shù)的50%以上，相關(guān)部門須盡快確定各項(xiàng)改革發(fā)展路線圖和時(shí)間表，把任務(wù)細(xì)化為年度工作指標(biāo)。
新農(nóng)合政府補(bǔ)助增至人均280元
衛(wèi)生部最新數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)顯示，2012年，中央財(cái)政共投入243億元用于完善醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)。全年新農(nóng)合覆蓋率超95%，人均籌資290元。去年1~3季度，20種重大疾病實(shí)際報(bào)銷比達(dá)到66%，全年受益患者預(yù)計(jì)至少達(dá)到80萬人。
而在基本藥物制度改革及公立醫(yī)院改革方面，陳竺透露，2012年基本藥物制度已覆蓋全國74.6%的村衛(wèi)生室，全部政府辦基層醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)基本藥物實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上采購。全國已有600多個縣的1000多個縣級公立醫(yī)院綜合改革試點(diǎn)單位，17個公立醫(yī)院試點(diǎn)城市探索管辦分開、政事分開等體制機(jī)制改革。
陳竺表示，2013年，取消以藥補(bǔ)醫(yī)試點(diǎn)要覆蓋全國所有?。▍^(qū)、市），試點(diǎn)縣達(dá)到全國縣總數(shù)50%以上，為2015年底在90%的縣級公立醫(yī)院和全部公立醫(yī)院改革試點(diǎn)城市取消以藥補(bǔ)醫(yī)機(jī)制奠定基礎(chǔ)。同時(shí)，衛(wèi)生部還將鼓勵社會辦醫(yī)，引導(dǎo)民營醫(yī)療機(jī)構(gòu)差異化發(fā)展，與公立醫(yī)院形成功能互補(bǔ)，實(shí)現(xiàn)每年非公立醫(yī)療機(jī)構(gòu)床位數(shù)占比增加2~3個百分點(diǎn)，到2015年占20%以上的目標(biāo)。
衛(wèi)生部還要求，2013年，新農(nóng)合實(shí)際報(bào)銷比力爭比2012年的50%左右提高5個百分點(diǎn)，全國人均籌資要達(dá)到340元左右，其中各級政府補(bǔ)助增加到人均280元，參合率保持在95%以上。將國家基本公共衛(wèi)生服務(wù)項(xiàng)目人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)從27.2元提高到30元，將地廣人稀邊遠(yuǎn)地區(qū)人均經(jīng)費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)提高到40元，分配比例原則上村衛(wèi)生室不低于40%。
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