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中歐貿(mào)易摩擦升級:葡萄酒成為中國反擊先鋒

2013-06-06 09:39    來源:騰訊財(cái)經(jīng)

  昨天(6月5日)下午,A股市場葡萄酒行業(yè)公司股價(jià)暴漲。中葡股份、張?jiān)漲停,通葡股份、莫高股份一度漲停。原因是商務(wù)部啟動(dòng)對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序,這意味著葡萄酒外資品牌的競爭力將被削弱。

  這被解讀為中歐之間貿(mào)易戰(zhàn)的中方回?fù)簟?月4日,歐盟委員會(huì)決定將從6月6日起對光伏產(chǎn)品征收臨時(shí)反傾銷稅,稅率為11.8%,此后稅率升至47.6%。這意味著這個(gè)貢獻(xiàn)千億出口額的行業(yè)突然陷入巨大困境。在光伏反傾銷未有新的談判進(jìn)展之前,商務(wù)部啟動(dòng)了這輪葡萄酒的反傾銷調(diào)查,引發(fā)市場聯(lián)想。不過商務(wù)部從官方層面否認(rèn)這是對歐盟委員會(huì)的報(bào)復(fù)行為。

  但事實(shí)上,葡萄酒業(yè)雙反申請?jiān)缭谌ツ?月就已遞交商務(wù)部,此時(shí)商務(wù)部啟動(dòng)調(diào)查,很容易被認(rèn)為是中歐貿(mào)易戰(zhàn)開始的征兆,而實(shí)際上,這更應(yīng)被視作是長久中歐摩擦之后,新的談判的開端。

  貿(mào)易摩擦升級

  認(rèn)為中歐貿(mào)易戰(zhàn)將啟的大有人在。商務(wù)部研究院院長霍建國認(rèn)為,對于歐盟的初裁結(jié)果,中方應(yīng)做好最壞的打算。與此同時(shí),應(yīng)積極考慮反制措施。比如在多邊爭端解決機(jī)制層面溝通,對歐洲產(chǎn)品進(jìn)行制裁,對正在調(diào)查中的歐盟多晶硅產(chǎn)品采取嚴(yán)厲制裁,讓其嘗到兩敗俱傷的滋味。

  但針對歐盟此舉,盡管中方回應(yīng)迅速且明確,但雙方也都留有余地。

  歐盟貿(mào)易委員卡洛德古赫特稱,此項(xiàng)決定是在過去9個(gè)月里進(jìn)行了詳細(xì)法律調(diào)查后做出的。在調(diào)查了所有事實(shí),并和與該案有關(guān)的諸多利益相關(guān)方進(jìn)行了磋商后,才作出這個(gè)決定。

  “分階段征收關(guān)稅使得歐洲市場能進(jìn)行調(diào)整以期平穩(wěn)過渡——而這也是明確給予中方的一個(gè)進(jìn)行談判的機(jī)會(huì)。這一安排為談判提供了機(jī)會(huì),但是現(xiàn)在事態(tài)走向的決定權(quán)在中國手中?!?德古赫特認(rèn)為,現(xiàn)在皮球已經(jīng)踢到了中國手里。

  在闡述調(diào)查的依據(jù)時(shí),德古赫特說到,調(diào)查包括中國公司是否一開始就以低于生產(chǎn)成本的價(jià)格傾銷太陽能電池板。對此,他給出了肯定的結(jié)論:中國公司以過低的價(jià)格向歐洲傾銷太陽能電池板。中國太陽能電池板的公平價(jià)格要比其銷售至歐洲市場的實(shí)際現(xiàn)價(jià)高出88%。

  此外,這位固執(zhí)的貿(mào)易委員認(rèn)為,中國太陽能電池板的傾銷損害了歐洲太陽能電池板產(chǎn)業(yè),至少危及了2.5萬個(gè)現(xiàn)有工作崗位。而且,傾銷給現(xiàn)有和未來的投資尤其是對研發(fā)中關(guān)鍵領(lǐng)域的投資造成了損害,直接威脅歐洲太陽能電池板產(chǎn)業(yè)的存亡。

  商務(wù)部新聞發(fā)言人沈丹陽6月5日對此表示,中國政府通過對話和磋商解決問題表現(xiàn)出極大的誠意,同時(shí)也做出巨大努力,希望歐方進(jìn)一步拿出誠意。

  而對于啟動(dòng)對歐盟葡萄酒反傾銷和反補(bǔ)貼調(diào)查程序一事,商務(wù)部公平貿(mào)易局副局長劉丹陽表示,是根據(jù)產(chǎn)業(yè)申請發(fā)起的,也是根據(jù)相關(guān)法律和程序的正常貿(mào)易措施,并非報(bào)復(fù)性措施。

  部分英國媒體也稱:“德國副總理、經(jīng)濟(jì)部長羅斯勒日前警告稱,對中國太陽能電池板征收反傾銷稅將是一個(gè)嚴(yán)重的錯(cuò)誤。這讓德國與歐盟之間產(chǎn)生了沖突。羅斯勒發(fā)表該聲明之際,德國主要的制造業(yè)行業(yè)組織也呼吁立即與中國展開談判,避免歐盟所威脅的進(jìn)口稅?!?/font>

  無論走向如何,都將是一個(gè)長期的過程。近期,中國與歐盟之間的貿(mào)易紛爭不斷升溫,除了光伏產(chǎn)品外,電信設(shè)備、陶瓷餐具等產(chǎn)品的貿(mào)易摩擦都在進(jìn)一步升級。

  2012年,中歐雙邊貿(mào)易總額達(dá)到了5460億美元,但是歐盟對華貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大,達(dá)到了1220億美元。加拿大前外貿(mào)部長、駐世界貿(mào)易組織代表塞爾希奧馬奇對媒體說到:“我認(rèn)為,歐盟進(jìn)入負(fù)增長期與其和中國出現(xiàn)貿(mào)易糾紛這兩者之間是有關(guān)聯(lián)的?!?/font>

  受益者誰?

  不能回避的問題是,一旦中國對歐盟葡萄酒業(yè)“雙反”調(diào)查進(jìn)入實(shí)質(zhì)性階段,備受進(jìn)口酒壓力的中國葡萄酒業(yè)也很難說前景光明燦爛。最有可能帶來的是兩個(gè)結(jié)果:來自澳大利亞和智利的新世界酒更受歡迎,而已經(jīng)“如火如荼”的假進(jìn)口葡萄酒市場更加“蓬勃發(fā)展”。

責(zé)編:趙惠
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