李克強：提高直接融資比重 保護投資者
國務(wù)院總理李克強和副總理張高麗、劉延東、汪洋、馬凱，17日上午應十二屆全國人大一次會議新聞發(fā)言人傅瑩的邀請，與采訪兩會的中外記者見面，并回答記者的提問。
李克強說，我們衷心感謝人民代表的信任，從擔任新職的那一刻起，我們就深感這是全國各族人民的重托，是重大責任。我們將忠誠于憲法，忠實于人民，以民之所望為施政所向，把努力實現(xiàn)人民對未來生活的期盼作為神圣使命，以對法律敬畏、對人民敬重、敢于擔當、勇于作為的政府，去造福全體人民，建設(shè)強盛國家。
把錯裝在政府身上的手
換成市場的手
新加坡聯(lián)合早報記者：這次國家機構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案引起高度關(guān)注。請問，這次改革是不是您理想的方案？怎樣達到簡政放權(quán)和轉(zhuǎn)變政府職能的目標？
李克強：你談到理想，凡事想要做成的話，總是要在理想和現(xiàn)實之間作出可能的選擇。這次改革方案核心是轉(zhuǎn)變政府職能，當然也是簡政放權(quán)。如果說機構(gòu)改革是政府內(nèi)部權(quán)力的優(yōu)化配置，那么轉(zhuǎn)變職能則是厘清和理順政府與市場、與社會之間的關(guān)系。說白了，就是市場能辦的，多放給市場。社會可以做好的，就交給社會。政府管住、管好它應該管的事。
機構(gòu)改革不易，轉(zhuǎn)變職能更難，因為它更深刻。我在地方調(diào)研的時候，經(jīng)常聽到這樣的抱怨，辦個事、創(chuàng)個業(yè)要蓋幾十個公章，群眾說惱火得很。這既影響了效率，也容易有腐敗或者尋租行為，損害了政府的形象。所以必須從改革行政審批制度入手來轉(zhuǎn)變政府職能?，F(xiàn)在國務(wù)院各部門行政審批事項還有1700多項，本屆政府下決心要再削減三分之一以上。
不是說政府有錯位的問題嗎？那就把錯裝在政府身上的手換成市場的手。這是削權(quán)，是自我革命，會很痛，甚至有割腕的感覺，但這是發(fā)展的需要，是人民的愿望。我們要有壯士斷腕的決心，言出必行，說到做到，決不明放暗不放、避重就輕，更不能搞變相游戲。
推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型
打造中國經(jīng)濟的升級版
民生支出不能減只能增
人民日報記者：很多人都認為，新一屆政府所面臨的任務(wù)十分艱巨。請問總理，您的施政目標是什么？您打算首先去解決的主要問題又是什么？
李克強：這是個大問題啊。關(guān)于施政目標，可以說中共十八大已經(jīng)做出了全面部署，這就是本屆政府的施政目標。
在我們離實現(xiàn)現(xiàn)代化越近的時候，遇到的風險和挑戰(zhàn)也會越多。偌大個中國要解決的事很多，如果說主要問題的話，我想：第一，還是持續(xù)發(fā)展經(jīng)濟?？梢粤舷?，未來中國經(jīng)濟環(huán)境依然嚴峻復雜，我們要居安思危，也要處變不驚，保持經(jīng)濟持續(xù)增長，防范通貨膨脹，控制潛在風險，使中國經(jīng)濟不發(fā)生大的波動。要努力去實現(xiàn)2020年的目標，測算一下，這需要年均增長7%左右的速度，這不容易。但是，我們有有利的條件，有巨大的內(nèi)需。關(guān)鍵在推動經(jīng)濟轉(zhuǎn)型，把改革的紅利、內(nèi)需的潛力、創(chuàng)新的活力疊加起來，形成新動力，并且使質(zhì)量和效益、就業(yè)和收入、環(huán)境保護和資源節(jié)約有新提升，打造中國經(jīng)濟的升級版。
第二，是不斷改善民生。也就是說要著力提高城鄉(xiāng)居民，特別是低收入者的收入，持續(xù)地擴大中等收入群體。如果說政府也是民生政府的話，就要重點保障基本民生，來編織一張覆蓋全民的保障基本民生的安全網(wǎng)。其中包括義務(wù)教育、基本醫(yī)療、基本養(yǎng)老、保障房等，努力逐步把短板補上。還要堅守網(wǎng)底不破，通過完善低保、大病救助等制度，兜住特困群體的基本生活。這些人如果陷入生存的窘境，很容易沖擊社會的道德和心理底線，所以政府要盡力，并且調(diào)動社會的力量，保障人們的基本生存權(quán)利和人格尊嚴。
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