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美國社會暗藏失業(yè)危機

2013-06-09 08:14    來源:東方財富網(wǎng)

  美國社會隱藏著失業(yè)災難。截至目前,美國并沒能挽回很多在經(jīng)濟衰退間失去的工作機會。按目前速度緩慢的就業(yè)增長來預估,美國將需要10多年時間才能回到按衰退之前標準定義的充分就業(yè)形勢。

  美聯(lián)儲鎖定失業(yè)率降至6.5%后才退市寬松措施。不過,美國勞工統(tǒng)計局一份報告證實了就業(yè)不足的問題:盡管失業(yè)率下降,新雇員人數(shù)在2013年3月的420萬人,幾乎與2009年1月的新雇員人數(shù)相同430萬人。而2009年1月是整個經(jīng)濟衰退時期工作流失最嚴重的一月。

  據(jù)統(tǒng)計,4月份未充分就業(yè)人口達到800萬人,目前做兼職工作,但希望能找到全職工作。另有200萬失業(yè)人口已停止積極找工作。

  就業(yè)人口比例僅58.6%

  《華爾街日報》一篇評論指出,失業(yè)率并不是衡量勞動市場實力的最佳指標,尤其是在經(jīng)濟衰退和恢復時期。美聯(lián)儲和大眾應該關注就業(yè)率。

  首先,更好衡量一個強勁勞動市場的標準是:有工作人士所占勞動人口比例,而不是失業(yè)人口所占比例。在2006年,處于勞動年齡人口中的63.4%有工作。而這一比例在2011年7月份下降到低點,為58.2%。而目前已反彈至58.6%。按這一衡量標準判斷,勞動市場健康狀況在過去3年中幾乎沒有發(fā)生變化。

  第二,被勞工統(tǒng)計局稱為“U3”的整體失業(yè)率,代表積極尋找工作的失業(yè)者占總體勞動人口的比例。

  另一個高度相關的衡量指標則是“U6”。這包括那些因受挫折而不再積極找工作的失業(yè)人口以及因無法找到全職工作而被迫做兼職的人口。

  每當失業(yè)率發(fā)生變化時,分析師們和媒體都嘗試探索其改變原因。失業(yè)率降低是因為越來越多人找到工作,還是受挫折而離開勞動市場。而就業(yè)率則是就業(yè)人口與勞動人口的比例。它測量潛在的真正工作人口的比例,從而無需確定失業(yè)率降低原因。

  失業(yè)和就業(yè)反比被打破

  在過去30年當中,失業(yè)和就業(yè)之間的關系幾乎是完全呈反比的。當就業(yè)率上升時,失業(yè)率就會下降。反之,當失業(yè)率上升時,就業(yè)率就會下降。甚至連這兩個比率上升或下降的轉(zhuǎn)折點也是一致。因此,失業(yè)率可以用來代替就業(yè)率。但這種關系已被最近一次經(jīng)濟衰退完全打破。

  雖然過去3年半中,失業(yè)率已下降,但就業(yè)率幾乎一直保持在58.5%左右,遠低于衰退前峰值。

  總是有新增及取消的工作機會。所以在過去3年半中,工作凈數(shù)有所增加。但同時,勞動年齡人口也發(fā)生增長。就業(yè)增長僅僅能保持勞動年齡人口中就業(yè)比例不變。這就是為什么工作數(shù)量仍顯得稀少。經(jīng)濟增長乏力是原因之一

  究其原因,部分在于經(jīng)濟增長乏力。但芝加哥大學的穆利根則認為,部分原因是:如果收入增加就會失去政府福利。有些人放棄低薪就業(yè)機會,從而領取政府福利,例如失業(yè)保險、糧食券和傷殘撫恤金等。自2009年以來,收取傷殘撫恤金的人數(shù)增長13%,而領糧食券人數(shù)則增長了39%。

  以上這些求職不利因素也可能解釋為什么失業(yè)超過26周的人口比例居高不下。在2010年4月和2011年3月,長期失業(yè)人口占總失業(yè)人口比例兩次達到45%。目前該比例仍在37%以上。而1980年代初,當美國經(jīng)濟經(jīng)歷了類似衰退時,長期失業(yè)比例從未超過27%。

  從過去幾年的經(jīng)驗中,美聯(lián)儲可能會得出兩個推論。第一點是在聲明經(jīng)濟衰退結(jié)束之前,勞動市場可能需要很長一段時間來恢復。乏善可陳的就業(yè)機會創(chuàng)造和低就業(yè)率已經(jīng)持續(xù)了3年,而沒有明顯的改善跡象。

  第二點是量化寬松政策(和其他財政與貨幣政策)都沒有特別有效的刺激就業(yè)增長。因此,美聯(lián)儲維持寬松貨幣政策,直到失業(yè)率降至6.5%的決定,可能需要重新考慮。

責編:趙惠
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