昨日上午,外交部部長(zhǎng)楊潔篪就“我國(guó)的對(duì)外政策和對(duì)外關(guān)系”答記者問。對(duì)于今年中國(guó)外交的挑戰(zhàn),學(xué)者們分析,由于美國(guó)亞太戰(zhàn)略、南海問題、中日問題等,今年中國(guó)周邊外交難度會(huì)增加,需要用更靈活的外交智慧處理解決。
今年中國(guó)周邊外交形勢(shì)嚴(yán)峻
今年中國(guó)外交重心在哪里?在今年政府工作報(bào)告中,對(duì)外交排位的闡述能看出些微變化。
政府工作報(bào)告闡述外交的內(nèi)容中,排在首位的依然是“周邊外交”,而“對(duì)發(fā)展中國(guó)家的外交”超過了往年的“大國(guó)外交”,排到了第二位。
人民大學(xué)國(guó)際關(guān)系學(xué)院副院長(zhǎng)金燦榮認(rèn)為,今年中國(guó)的周邊外交很可能會(huì)成為中國(guó)外交的重大挑戰(zhàn)。
“今年受美國(guó)的亞太戰(zhàn)略影響,周邊外交形勢(shì)嚴(yán)峻。南海問題事情不少,釣魚島問題近來也一直在發(fā)酵?!苯馉N榮表示,這與往年的情況是不同的,增加了中國(guó)周邊外交的難度。
其次,中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院陳向陽教授分析,中國(guó)在國(guó)際上的自身定位是發(fā)展中大國(guó),發(fā)展中國(guó)家群體是中國(guó)外交的基礎(chǔ)。同時(shí),在國(guó)際金融危機(jī)出現(xiàn)以來,發(fā)展中國(guó)家特別是新興經(jīng)濟(jì)體地位快速上升,新的國(guó)際戰(zhàn)略形勢(shì)要求中國(guó)與發(fā)展中國(guó)家外交有新突破。
中日應(yīng)就釣魚島問題開啟談判
哈佛大學(xué)客座研究員、中國(guó)現(xiàn)代國(guó)際關(guān)系研究院教授楊伯江認(rèn)為,目前中日關(guān)系的最大障礙是歷史問題的認(rèn)知和釣魚島問題。
此前日本名古屋市長(zhǎng)多次否認(rèn)“南京大屠殺”事實(shí),中國(guó)駐日本大使館5日拒絕了日本名古屋市長(zhǎng)河村隆之的拜訪請(qǐng)求。
楊伯江認(rèn)為,近段時(shí)間的名古屋市長(zhǎng)事件中,中國(guó)的態(tài)度強(qiáng)硬。這種強(qiáng)硬實(shí)際上也在警告日本對(duì)歷史問題的反省。在釣魚島問題上,中日的摩擦近段時(shí)間頻繁,建議中日盡快開啟相關(guān)談判,當(dāng)然,談判過程會(huì)很漫長(zhǎng),需要時(shí)間去破解。
抵制外來勢(shì)力插手周邊關(guān)系
楊伯江說,從國(guó)際關(guān)系的歷史來看,任何一個(gè)大國(guó)要成功實(shí)現(xiàn)崛起,處理好周邊關(guān)系,擁有一個(gè)和諧穩(wěn)定的周邊地緣戰(zhàn)略環(huán)境是其崛起的先決條件之一。
但是從09年以來,中國(guó)和周邊的關(guān)系確實(shí)出現(xiàn)了一些波折,既有中國(guó)和周邊的矛盾,同時(shí)也有外來勢(shì)力插手導(dǎo)致問題復(fù)雜化這樣一個(gè)背景。
這樣一個(gè)情況下,中國(guó)一方面加強(qiáng)與周邊的經(jīng)貿(mào)合作,讓雙方利益捆綁最大化,同時(shí)對(duì)一些外來勢(shì)力的插手進(jìn)行有效的抵制和排除,并妥善處理好和周邊國(guó)家的固有問題,特別是關(guān)于領(lǐng)土領(lǐng)海的爭(zhēng)端問題。在這樣的三個(gè)條件之下,中國(guó)和周邊的關(guān)系,前景還是光明的。
世界“大選年”可能對(duì)中國(guó)不利
除了周邊關(guān)系和發(fā)展中國(guó)家的關(guān)系外,“也不能說大國(guó)外交就不再重要。”外交學(xué)院教授趙懷普說,從前兩個(gè)月的外交布局中來看,中國(guó)仍然很關(guān)注大國(guó)間的交往。
趙懷普擔(dān)心世界“大選年”可能對(duì)中國(guó)外交帶來的不利影響,特別是美國(guó)、歐洲大國(guó)的大選。
趙懷普說,西方國(guó)家大選有一個(gè)慣例。每到大選必然會(huì)拿中國(guó)來說事,中國(guó)已經(jīng)成為各國(guó)大選政黨政治的一個(gè)話題。要么渲染中國(guó)威脅論,要么用經(jīng)貿(mào)摩擦、人權(quán)來攻擊中國(guó)。這對(duì)于不了解中國(guó)的外國(guó)人來說也會(huì)造成誤解,影響外交策略。而中國(guó)政府需要在這方面盡量避免這種無謂的誤會(huì)。
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