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　　近日，長(zhǎng)沙縣被曝發(fā)文要求教師每天捐一元，引發(fā)網(wǎng)絡(luò)熱議。網(wǎng)友質(zhì)疑，原本出于自愿的捐款為何要用“紅頭文件”募捐，是否強(qiáng)制捐款，善款去向是否透明？

　　昨日，長(zhǎng)沙縣對(duì)外表示，如果出現(xiàn)強(qiáng)制扣款充當(dāng)捐款的行為，將徹查并嚴(yán)肅處理。

　　爆料 善款從工資卡里扣

　　近日，長(zhǎng)沙縣某中學(xué)老師爆料，從去年開始，“捐款”成了工資單里的固定一項(xiàng)。捐款的名目為“一日一元捐”，該項(xiàng)目由縣民政局發(fā)文募捐，一天一塊錢，一年就是365塊，但去年提高到400塊，在長(zhǎng)沙縣所有的中小學(xué)中收取。

　　昨天下午，長(zhǎng)沙縣某中學(xué)一名彭姓教師對(duì)記者說，“到年底，每個(gè)老師工資卡里都會(huì)扣除400元，每年都是這樣，扣了之后校長(zhǎng)會(huì)跟我們說一聲?！?/p>

　　有網(wǎng)友留言稱，情況如屬實(shí)，那這是一個(gè)強(qiáng)制性的“捐款”了。

　　教育局 由工會(huì)統(tǒng)一收取

　　昨天下午，長(zhǎng)沙縣教育局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，教育系統(tǒng)參與該活動(dòng)的方式，是將由上級(jí)發(fā)文的通知傳達(dá)到各學(xué)校，進(jìn)行宣傳發(fā)動(dòng)，積極提倡老師獻(xiàn)愛心，“每年都會(huì)收取一次，一般在春節(jié)前，由工會(huì)負(fù)責(zé)(收取)?！?/p>

　　對(duì)于直接從教師工資卡中扣除的情況，該負(fù)責(zé)人予以了否認(rèn)，“都是給的現(xiàn)金，而且是自愿原則，由學(xué)校工會(huì)收取。如果不交，也不會(huì)有什么后果?！?/p>

　　既然是自愿，那每所學(xué)校大概有多少老師自動(dòng)交了捐款呢？該負(fù)責(zé)人說，這個(gè)沒做過具體的統(tǒng)計(jì)，但老師一般都會(huì)交。

　　民政局 并非攤派，已進(jìn)行調(diào)查

　　上述彭局長(zhǎng)口中的上級(jí)通知，是由長(zhǎng)沙縣民政局下發(fā)的《關(guān)于認(rèn)真組織開展“天天慈善一元捐”活動(dòng)的通知》。

　　民政局局長(zhǎng)肖樹森表示，確實(shí)下發(fā)過《通知》。記者從其提供的《通知》副本發(fā)現(xiàn)，內(nèi)有“各級(jí)各部門要把‘天天慈善一元捐’活動(dòng)作為當(dāng)前的一項(xiàng)政治任務(wù)和重要工作，要組織干部，發(fā)動(dòng)群眾，完成任務(wù)”的句子。

　　但肖樹森強(qiáng)調(diào)，慈善一元捐并非是攤派，“原則上是自愿的，并沒有強(qiáng)制性?！睂?duì)于是否出現(xiàn)了從工資中直接扣款充當(dāng)善款的事情，相關(guān)部門正在調(diào)查，“一旦發(fā)現(xiàn)捐款過程中確實(shí)出現(xiàn)強(qiáng)制行為，必須立即糾正，并向當(dāng)事人道歉?！?/p>

　　據(jù)他介紹，長(zhǎng)沙縣從2004年開展“天天慈善一元捐”活動(dòng)，“提倡縣內(nèi)黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位、社會(huì)團(tuán)體、學(xué)校及干部職工自愿每天捐一元，用于扶貧幫困、助醫(yī)助學(xué)等公益事業(yè)。”肖樹森透露，2010年，縣慈善會(huì)到賬“天天慈善一元捐”捐款324萬元，捐款來源主要為全縣各黨政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位的干部職工和大部分縣內(nèi)各中小學(xué)教師。

　　長(zhǎng)沙縣委、縣政府回應(yīng)稱，已組織民政、教育等部門對(duì)此事進(jìn)行調(diào)查。

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　　“體制內(nèi)”募捐不宜變成制度

　　記者發(fā)現(xiàn)，部分地方都通過發(fā)“紅頭文件”來組織捐款。雖然字里行間偶見“自愿”等字樣，但“加強(qiáng)組織”、“明確責(zé)任”、“領(lǐng)導(dǎo)帶頭”等提法也屢見不鮮。

　　一些干部坦承，層層發(fā)文開展慈善活動(dòng)，籌款對(duì)象又是財(cái)政供養(yǎng)人員，至少在“政治覺悟”評(píng)價(jià)、地方“輿論場(chǎng)”或者領(lǐng)導(dǎo)“印象分”中，讓人感到“無形壓力”。單位和單位、個(gè)人與個(gè)人、地方與地方之間，形成了事實(shí)上的“隱性攀比”。

　　長(zhǎng)沙縣一位參加過“慈善一元捐”的人士認(rèn)為，即使是對(duì)“體制內(nèi)”，募捐也不宜定額，不宜成為一項(xiàng)無形的制度，“無論任何時(shí)候，捐款都要突出自愿?！?/p>