派駐紀檢機構(gòu)，改革進行時
——約談、查案、監(jiān)督……
如果說巡視組是千里眼、順風(fēng)耳，那派駐紀檢機構(gòu)就可以說是監(jiān)督“天眼”，撒豆成兵，無處不在。
但這個曾被寄予厚望的制度設(shè)計，一度卻面臨“廣種薄收”的尷尬局面?！霸隈v在單位是外人，到紀委來是客人，久了就成了陌生人”，一句玩笑話，留下諸多想象空間。
中國反腐，正在經(jīng)歷一場全方位的“系統(tǒng)升級”。反腐提速升級，亟待打好方方面面的制度補丁?！凹せ睢迸神v紀檢機構(gòu)力量，讓監(jiān)督更加耳聰目明、落地生根，改革正在進行時。
約談動真格，監(jiān)督更有力
——四川省紀委、監(jiān)察廳約談派駐機構(gòu)負責(zé)人及加強派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理側(cè)記
2014年新年上班第一天，四川省紀委駐省環(huán)保廳紀檢組長何鵬就帶隊到金堂縣，檢查該縣2012～2013年省級環(huán)保轉(zhuǎn)移支付資金使用和項目實施情況。“這是落實省紀委領(lǐng)導(dǎo)約談時的指示，突出‘監(jiān)督主業(yè)’的一個舉措?！焙矽i說。
去年夏天，四川省紀委領(lǐng)導(dǎo)用1個多月的時間，分別對35個派駐機構(gòu)紀檢組長進行了“一對一”的約談?；氐健澳锛摇?，紀檢組長們感受頗深的，是省紀委領(lǐng)導(dǎo)的坦誠務(wù)實和對問題的直言不諱。約談的效應(yīng)，正在持續(xù)發(fā)酵。
2013年以來，四川省紀委、監(jiān)察廳在加強派駐機構(gòu)統(tǒng)一管理、發(fā)揮職能作用方面動作頻頻。約談，正是最直接、最具體的措施之一。
有的“和風(fēng)細雨”，有的“紅臉出汗”
2013年7月1日上午，省紀委駐省發(fā)改委紀檢組長崔志國來到省紀委監(jiān)察廳，他將接受省委常委、省紀委書記王懷臣的約談。
“接到通知時，距離約談只有很短的時間?！贝拗緡匆鬁?zhǔn)備了一份材料，約談時匯報了派駐紀檢組監(jiān)察室開展工作情況、省發(fā)改委黨風(fēng)廉政建設(shè)情況，并脫稿談了工作中的體會和建議?！凹s談中，除了一個擔(dān)任記錄的工作人員，沒有其他人在場?！贝拗緡嘎?。
作為此輪第一個被王懷臣約談的紀檢組長，崔志國有些激動，但一個多小時約談的氣氛卻沒有他想象中那么緊張。“懷臣書記不時插話詢問，邊問邊記。他對我們紀檢組的人員結(jié)構(gòu)很關(guān)心，我就抓緊機會，把人員組成和日常工作情況一并做了匯報?！贝拗緡貞?。
事實上，約談的一個重要目的，就是便于省紀委更好地掌握派駐機構(gòu)的工作。省紀委副書記、監(jiān)察廳長黃昌明約談省紀委駐省人力資源和社會保障廳紀檢組長張卓時，了解了人社系統(tǒng)推進廉政風(fēng)險防控的做法。“梳理廉政風(fēng)險點，健全規(guī)章制度、制定權(quán)力運行流程圖，你們廉政風(fēng)險防控做得有特色，要不斷總結(jié)深化?！秉S昌明說。
接受省紀委副書記鄧順貴約談時，蒲曉虎履新省紀委駐省林業(yè)廳紀檢組長不到1年。近1年來，他調(diào)研了林業(yè)廳下屬26個單位中的25個；駐廳紀檢組在廳黨組支持下，就貫徹八項規(guī)定等與副廳長們分別提醒談話；蒲還發(fā)揮其作為“辦案專家”的優(yōu)勢，查辦并指導(dǎo)下級紀委查辦案件……這些“招數(shù)”，受到鄧順貴的肯定。
“回省紀委監(jiān)察廳接受約談，就好像回到了娘家?！眳R報工作時，一些紀檢組長也向“娘家”提出建議。有的直言“省紀委加強對廳局一把手的廉政教育太重要了，哪怕培訓(xùn)半天，作用也很明顯?！庇械奶岢觯骸耙訌妼ε神v機構(gòu)人員的專門培訓(xùn)，特別是辦案培訓(xùn)?！庇械慕ㄗh：“要創(chuàng)造條件，讓派駐紀檢組更多地參與委廳中心工作?！?/p>
根據(jù)安排，匯報、交流后，由省紀委領(lǐng)導(dǎo)做指示?！皯殉紩浺笪覀冊诩訌妼Π嘧雍桶嘧映蓡T監(jiān)督的同時，加強對重點部門、關(guān)鍵崗位人員的監(jiān)督。還特別提醒，要重視對直屬單位、行業(yè)協(xié)會等的監(jiān)督檢查。他以前任副省長時分管過發(fā)改委，提的要求很有針對性?！贝拗緡f。
盡管時隔半年多，說起約談，多名紀檢組長仍很興奮。他們透露了約談的更多細節(jié)。
首先是約談時間“有話則長，無話則短”。黃昌明約談省紀委駐省經(jīng)信委紀檢組長張絳，就超出預(yù)定時間，談了兩個多小時。“我沒念稿，全用的口頭語言，黃廳長也提出問題與我探討，進行指導(dǎo)。談到一半外面有人找，也沒被打斷?！睆埥{說。而多名紀檢組長在談建議和工作打算時脫稿，也是此次約談的一個特色。
還有紀檢組長透露：“省紀委領(lǐng)導(dǎo)是有備而來，‘帶著問題談’”，對紀檢組改進工作提出了具體要求。有關(guān)人士透露，約談時，省紀委領(lǐng)導(dǎo)還對幾年來沒有辦案的個別紀檢組提出批評，措辭之嚴厲，讓對方“真的是紅臉出汗，壓力山大”。
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