習近平總書記強調(diào)：“官”“商”交往要有道，相敬如賓，而不要勾肩搭背、不分彼此，要劃出公私分明的界限。從大部分腐敗案例中可以發(fā)現(xiàn)，官商之間過從甚密，其背后是畸形政商生態(tài)下形成的利益交換與利益同盟。經(jīng)濟新常態(tài)下，改革正快馬加鞭。重構政商關系新生態(tài)，亟須深化行政體制改革，加速簡政放權，通過法治手段推動官員權力公開透明運行。
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畸形政商關系的主要矛盾在哪兒
“最小的官都比最大的企業(yè)家神氣，這就是中國政商關系很不正常的情況下產(chǎn)生的。”原外經(jīng)貿(mào)部副部長龍永圖最近表示，在政商關系這對矛盾中，要看誰是矛盾的主要方面?！罢賳T是主要矛盾。政府掌握了大量權力，資源分配權力和審批權，所以長期以來官員和企業(yè)家的關系是不平等的，企業(yè)家就跟著官員屁股后面轉(zhuǎn)。”
十八大以來，中央高調(diào)密集反腐，一些腐敗案件暴露出相當一部分官員底線失守，頻頻與商人利益交換，觸碰法律紅線。如2014年，山西省處分市廳級干部45人，許多腐敗案件背后都有煤老板身影，涉及煤炭資源交易。
“以利益交換為目的的政商關系確實到了需要改變的時候了。”全國工商聯(lián)原副主席保育鈞認為，由于我國市場體系尚不完善，政府主導經(jīng)濟發(fā)展的模式?jīng)]有根本轉(zhuǎn)變。如果過分依靠政策，不是靠法治，就容易產(chǎn)生官商勾結(jié)，必然導致腐敗。
“政府的手還是太長了。”海南現(xiàn)代集團董事長邢詒川深有感觸地說，最典型的例子就是市場掛牌招標。“其實潛規(guī)則都定了，如果不進入領導的視線，不進入他們的圈子，中標是很難的。整個程序看起來很公平，但實際上他們會想各種方法把你排除掉?！?/p>
邢詒川透露，在真正投標之前，相關部門會把招標條件縮小，每個環(huán)節(jié)設計都是給圈子里的競標單位提供機會和條件，甚至“量身訂制”，把一部分人淘汰掉。最糟糕的是“圍標”，私下將三四個公司由一個人控制，任何一家公司中標，施工單位就只有一個，這是典型的官商勾結(jié)的“權力游戲”。
權力一旦失去有效監(jiān)督和制約，也就為一些希望走捷徑的商人打開了方便之門?！吧鐣下纬闪艘环N風氣和習慣，官員和商人以關系和利益作為交換條件，不論是民營企業(yè)還是國有企業(yè)，都存在這樣的問題?！备窳瘓F有限公司董事長董明珠說。
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