出看守所后,李懷亮(中)在姐姐家。
“死刑保證書”案后續(xù)
昨日正式提出申請,平頂山中院已受理立案
昨天上午,“死刑保證書”一案中被無罪釋放的李懷亮正式向平頂山市中級人民法院提交國家賠償申請書。申請書顯示,李懷亮提出379.67萬元的國家賠償,并要求有關(guān)部門消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉。記者昨天下午從平頂山中院了解到,該院已正式對此立案。
正式申請國家賠償,并要求有關(guān)部門賠禮道歉
2001年8月,河南平頂山市葉縣灣李村一13歲女孩在村北河堤遇害,同村村民李懷亮因當(dāng)晚曾在附近經(jīng)過而成嫌疑對象。此后數(shù)年間,該案歷經(jīng)七審三判,均因“事實不清,證據(jù)不足”被上級法院發(fā)回重審。今年4月,平頂山中院以事實不清、證據(jù)不足,判決李懷亮無罪當(dāng)庭釋放。至此,李懷亮共在看守所被羈押近12年——4279天。
李懷亮的姐姐李愛梅告訴記者,平頂山中院負(fù)責(zé)辦理賠償事宜的法官曾到家中看望李懷亮,并提出“可以開始申請國家賠償”。
昨日上午,李愛梅和李懷亮正式到平頂山中院申請國家賠償,被告知需補充一些材料。下午,李懷亮拿著補充材料——他的身份證、戶口本、無罪釋放的判決書、釋放證明書等,和李愛梅再次前往法院。記者昨日下午從平頂山中院獲悉,該院已正式對李懷亮申請國家賠償一案進行立案。
李懷亮的申請書顯示,他向平頂山中院提出的賠償申請共涉及15個方面,共要求給予379.67萬元的賠償,同時要求平頂山有關(guān)部門對其“消除影響、恢復(fù)名譽、賠禮道歉”。其中,賠償金額包括“法定賠償”和“合理補償”兩部分,包括侵犯人身自由賠償金、精神損害撫慰金、誤工費、異地生活安置費等。
兩種申請方案,李家人選了數(shù)額較高的版本
此前,李懷亮曾對媒體記者說,希望國家對其賠償10萬元。對此,其家人說李懷亮在看守所內(nèi)“待傻了”,10萬元連房子都買不了。后來,李家人讓律師測算賠償數(shù)額。
今年5月19日,李懷亮的賠償代理人藺文財拿出一個申請國家賠償157.6萬余元的方案,這個數(shù)字和李家人的心理要求似乎有差距。
隨后,李懷亮的另一名代理人、北京市億嘉律師事務(wù)所王永杰律師結(jié)合相關(guān)法律規(guī)定,提出數(shù)額為379.67萬元的國家賠償申請方案,包括侵犯人身自由權(quán)賠償金、精神損害撫慰金、醫(yī)療護理費、繼續(xù)治療費、誤工費、一次性購買養(yǎng)老保險、房屋修理費、異地生活安置費、老母十年贍養(yǎng)費、未成年女兒撫養(yǎng)費、姐姐李愛梅12年的奔波費等。
李家人經(jīng)商議,選擇了王永杰的申請方案。
代理律師:
賠多少錢都不足以抵消12年的苦難
李懷亮的國家賠償申請依據(jù)主要是國家賠償法?！皣屹r償最主要的兩個部分是侵犯人身自由權(quán)賠償金和精神損害撫慰金,前者是以國家上年度職工日平均工資計算,失去人身自由多少天,就拿這個日平均工資乘以多少天;后者法律沒有明確規(guī)定,但是可以參照民事糾紛中的精神損害撫慰金賠償標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。”王永杰說,最高人民法院5月20日公布了2013年作出國家賠償決定涉及的侵犯公民人身自由權(quán)的賠償標(biāo)準(zhǔn),具體數(shù)額為每日182.35元。
王永杰認(rèn)為,李懷亮要求的賠償金額是合理的,“賠償多少錢,都不足以抵消李懷亮12年的辛酸和苦難。賠償金肯定要算得高一點,這也是給辦案機關(guān)壓力,不能隨便把一個公民給抓了。賠償從另外一個角度體現(xiàn)了公平正義。我們是在嚴(yán)格執(zhí)法、公正執(zhí)法,但執(zhí)法有錯誤就要糾正。什么叫嚴(yán)格執(zhí)法,什么叫公正執(zhí)法,在國家賠償制度中就能得到具體的體現(xiàn)”。
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國家賠償為何由財政買單?
隨著近年國家賠償案例的增多,有人質(zhì)疑:國家財政是納稅人的錢,為什么要用納稅人的錢為某些機關(guān)和個人的錯誤行為買單?
對此,王永杰說,在李懷亮案中,平頂山中院是賠償義務(wù)機關(guān),無論誰作為賠償義務(wù)機關(guān),賠償金都是由國家財政支付。如果由負(fù)有責(zé)任的國家機關(guān)或者工作人員來賠償,一是可能因經(jīng)濟實力有限,沒有賠償能力,最終損害受害人利益;二是可能促使一些人為避免賠償而把冤案做成“鐵案”,缺乏主動糾錯的積極性;三是可能導(dǎo)致國家機關(guān)及其工作人員因害怕出錯擔(dān)責(zé)而消極履行職責(zé)。同時,納稅人納稅,享受了國家提供的公共服務(wù),同時也應(yīng)該分擔(dān)國家機器可能帶來的風(fēng)險。
對于具體的國家機關(guān)及其工作人員的責(zé)任問題,王永杰說,國家賠償法規(guī)定,賠償義務(wù)機關(guān)賠償后,可以向刑訊逼供、毆打、虐待、違法使用武器警械造成公民身體傷害或者死亡的以及在處理案件中有貪污受賄、徇私舞弊、枉法裁判行為的責(zé)任人追償部分或者全部賠償費用。對責(zé)任人,有關(guān)機關(guān)應(yīng)當(dāng)依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,應(yīng)當(dāng)依法追究刑事責(zé)任。
(記者 韓景瑋 實習(xí)生 劉婷婷 杜小偉)
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