映象網訊(記者 趙媛 高冬麗)我省將制定普通中小學、中等職業(yè)學校校長負責制實施細則,探索校長職級制,此舉有望促進校長專注于教育管理,改進教育質量。
昨天,我省舉行全省教師工作會,即將出臺的《關于全面加強教師隊伍建設的意見(討論稿)》(以下簡稱“《意見》”)提出,我省將探索校長職級制。
此舉將打破原來的終身制,使校長由“職務”向“職業(yè)”進行實質性的轉變,更專注于教育管理,利于催生更多的“熊貓老師”。
政策:中小學校長或將摘掉“官帽”
9日,我省即將出臺的《關于全面加強教師隊伍建設的意見》(討論稿)提出,我省將制定普通中小學、中等職業(yè)學校校長負責制實施細則,探索校長職級制。
什么是校長職級制?
據了解,校長職級制指依照一定的評價標準把校長分為不同的級別,打破原來的終身制而代之以聘任制,體現了校長由“職務”向“職業(yè)”的實質性轉變,使校長的正常流動成為可能。
長期以來,我國中小學是套用機關行政級別來確定校長行政職務的,這就使得有些校長在學校干了十幾年,做出了實績與貢獻,待遇卻不高,讓他們容易“心理不平衡”。
而校長職級制將有望扭轉這種狀況。
外地:上海、青島等地已試行校長職級制
其實,在此之前,全國很多地方都已經在推行校長職級制。
1999年,山東省濰坊市就在高密試點校長職級制,到2004年底,職級制在濰坊市全面推行。
2001年,上海就開始推廣中小學校長職級制,共十二個等級,呈完善的“梯子結構”,每個等級均有嚴謹的評價標準和考核標準,兩年通過一次考級,便有機會晉升一個等級,具有激勵功能。
2012年,廣東中山市在2004年實施校長職級制改革的基礎上啟動了新一輪校長職級制改革,全市300多所公辦中小學(幼兒園)校長將去“行政化”,申報3個序列4級7等的職級,其中最高職級為“特級校長”。
2013年,青島也開始試點校長職級制。
改變:專注管理 校長成為專業(yè)崗位
“這是校長去行政化的最好平臺?!编嵵菀恢行iL朱丹表示,這項改革能使官場與學場真正分開,讓校長能靜下心來研究學校管理。
“去行政化后,校長就是一個專業(yè)崗位?!编嵵荻行iL王瑞表示。
據了解,目前,鄭州市的校長有行政化級別的,還有已經去行政化級別的,因為級別的不對等使得校長們在交流時并不是很順暢,去行政化后,校長們可以平等地進行溝通,也不用再疲于應付和教育無關的會議與培訓。
設想:校長職級有望與工資掛鉤
目前,按照工資制度,中小學校長收入大致相當于中等職稱的教師。這種不合理的狀況,嚴重影響了校長的積極性。
據了解,在已經試行校長職級制的地方,校長的職級已經與工資掛鉤。
比如,中山在保留校長原有待遇基礎上,另增設校長職級津貼,按校長職級發(fā)放職級津貼,每月600~3000元不等。其中,高中、初中、小學的初級校長一律為600元,而中級校長月津貼900~1300元不等,高級校長1500~2300元不等。特級高中(中職)校長津貼最高為3000元/月,特級初中校長則為2700元/月,特級小學校長為2400元/月。
據了解,中山的一位高級校長,工資能達到7000多元,如果再評上特級校長,那么待遇還將上個臺階。
“如果在咱這兒能實行,這肯定能極大激發(fā)校長工作的積極性?!币晃恢袑W校長說。
“要將校長職級制改革實行好,就必須先研究出與之相配套的政策?!编嵵荽髮W教育系教授王獻玲認為,只有制定與之配套的政策,并注意與原有政策的銜接,才能真正把優(yōu)秀人才吸引到校長崗位上,有利于調動中小學校長的工作積極性。
其他舉措:
2020年,專任教師總量將達到146.45萬人
學校的師資是家長們最關心的問題,在昨天的會議上,《意見》給出了要求和目標:到2020年,各級各類學校專任教師總量達146.45萬人。其中,學前教育專任教師22.3萬人,義務教育專任教 師80萬人,普通高中專任教師16.4萬人,中等職業(yè)教育專任教師11.6萬人,普通高等學校專任教師15.7萬人,特殊教育專任教師4500人。
另外,到2020年,幼兒園教師基本具備??埔陨蠈W歷,義務教育階段教師基本具備本科以上學歷,普通高中和中等職業(yè)學校具有研究生學歷教師比例大幅提高,高等學校教師基本具有碩士以上學位,本科院校具有博士學位教師比例達到40%以上。
爭取教師“同城同待遇”
我省提出,要結合我省實際,穩(wěn)步提高教師工資待遇,研究完善績效工資有關政策,爭取“同城同待遇”,進一步提高教師收入水平。將對農村、邊遠、貧困地區(qū)任教的中小學教師實行工資傾斜政策,對在連片特困地區(qū)鄉(xiāng)、村學校和教學點工作的教師予以生活補貼。
我省還將完善幼兒園教師待遇保障政策,對農村幼兒園教師實行工資傾斜政策。
師德不過關“一票否決”
最近,校園性侵案件的頻頻發(fā)生,也讓師德成為社會關注的焦點。
根據《意見》,我省將建師德考評制度。將師德建設作為學校工作考核和辦學質量評估的重要指標,把師德表現作為教師資格定期注冊、業(yè)績考核、職稱評審、崗位聘用、評優(yōu)獎勵的首要內容,對教師實行師德表現一票否決制。
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