河南商報記者 鄧飛

　　鄭州關于土地競拍的“熔斷”細則出臺，對“競地價”、“競房價”的過程進行細化。

　　其中規(guī)定，國土部門要將鄭東新區(qū)、鄭州經濟開發(fā)區(qū)范圍內競得房價寫入土地出讓合同補充條款，土地競得人不得高于競得房價進行銷售。這就從規(guī)則上抑制了高房價的出現(xiàn)。另外，細則對競拍違約方的懲罰也比較嚴厲，比如，會被列入禁拍黑名單。

　　【出臺】

　　鄭州土地競拍“熔斷”細則

　　10月31日，《鄭州市國有建設用地 (住宅) 使用權網上掛牌交易限價競買暫行辦法》（以下簡稱《辦法》）正式發(fā)布，對國有建設用地 (住宅) (以下簡稱住宅用地)使用權出讓過程進行了詳細規(guī)定。

　　《辦法》重申，鄭東新區(qū)、鄭州經濟開發(fā)區(qū)管轄范圍內采取競綜合房價方式確定土地競得人；金水區(qū)、管城回族區(qū)、二七區(qū)、中原區(qū)、惠濟區(qū)、鄭州高新區(qū)管轄范圍內采取競地價方式確定土地競得人。

　　任一競買人在網掛系統(tǒng)報 (競)價首次達到住宅用地出讓起始價150%時，網掛系統(tǒng)報 (競)價中止，該時點為熔斷點，此時出讓起始價的150%為熔斷地價，熔斷地價的報價競買人為熔斷人。

　　住宅用地出讓成功后，國土部門將鄭東新區(qū)、經開區(qū)范圍內競得房價寫入土地出讓合同補充條款，土地競得人不得高于競得房價進行銷售。

　　《辦法》所稱住宅用地，指城鄉(xiāng)規(guī)劃確定的國有建設用地中的居住用地及兼容居住用地的其他用地，其他經營性用地出讓仍按以往辦法執(zhí)行。

　　【細則】

　　“熔斷”后報價相同這么辦

　　《辦法》明確規(guī)定，所報價格經出讓人確認后競買人不得撤銷，不得修改。各競買人一次報價結束前，出讓人不得公開各競買人所報價格。

　　鄭東新區(qū)、經開區(qū)范圍內現(xiàn)場競綜合房價過程中，如有2個以上(含2個)競買人報綜合房價的，綜合房價報價最低的為土地競得人，其所報綜合房價為競得房價；綜合房價報價相同的，按抽簽簽號小的為土地競得人，其所報綜合房價為競得房價。

　　《辦法》規(guī)定，達到熔斷點后，除了轉為現(xiàn)場競價外，還有一些情況要繼續(xù)網上競拍。若報價相同，以網掛系統(tǒng)記載時間為準，先報價者勝出。

　　【違約】

　　列入黑名單，沒收保證金

　　違約情形

　　熔斷人必須參加現(xiàn)場競價而不參加現(xiàn)場競價的；

　　鄭東新區(qū)、經開區(qū)范圍內熔斷人現(xiàn)場必須報綜合房價且報價符合報價規(guī)則而現(xiàn)場不報綜合房價或者現(xiàn)場報價不符合報價規(guī)則的；

　　競得人逾期未按 《掛牌須知》的約定持競得證明等相關資料報出讓人進行后置審核,或者所提供資料不符合要求未通過審核,從而造成宗地競買無效后果的。

　　違約懲罰

　　競買保證金不予退還；

　　由出讓人將其納入黑名單,即日起不得參加鄭州市市域內土地公開出讓交易活動；

　　地塊另行組織出讓的價格低于本次掛牌成交價的,本次違約人須按實際差額支付賠償金。