前不久，河南省召開轉型發(fā)展攻堅推進會，河南省委書記謝伏瞻對河南產業(yè)轉型發(fā)展提出了新的要求。

　　謝伏瞻指出：持續(xù)打好“四張牌”，以“三區(qū)一群”等國家戰(zhàn)略規(guī)劃實施和戰(zhàn)略平臺建設為引領帶動，推動結構深度調整、振興實體經濟，推動發(fā)展動力轉向創(chuàng)新驅動，努力走出一條結構更優(yōu)、質量更高、效益更好、優(yōu)勢充分釋放的發(fā)展新路，提高經濟整體素質和競爭力。

　　目前河南各地產業(yè)轉型發(fā)展面臨哪些難題？將如何通過轉型升級去解決？近日，中國產業(yè)集聚研究專家楊建國來到河南孟州，走訪了其保稅物流中心、中原內配、隆豐皮草、莫溝村……被聘為“孟州市產業(yè)發(fā)展顧問”的楊建國實地感受了一把孟州區(qū)域經濟發(fā)展的現(xiàn)狀。

　　了解孟州產業(yè)發(fā)展后，楊建國結合之前參加的“全省重點項目暨轉型發(fā)展攻堅集中觀摩活動”，他總結目前產業(yè)集聚區(qū)內企業(yè)日子不好過突出的三個問題。

　　“一是招商方面，地方政府面臨著招商難，招商慢，招商層次低的現(xiàn)狀，因此河南在招商的手段和方法上，都到了不改不行的重要節(jié)點。二是停工、半停工企業(yè)這一兩年增多，因此轉型升級的必要性和緊迫性越來越強了?！睏罱▏f，此外河南傳統(tǒng)商貿市場太多，而這種傳統(tǒng)模式容易讓地方忽略對電商等新模式的跟進意愿。

　　今年2月，國務院辦公廳下發(fā)7號文，其中明確規(guī)定：“開發(fā)區(qū)可結合產業(yè)發(fā)展方向，在政策允許和權限范圍內制定相應的招商引資優(yōu)惠政策。”今年政府工作報告中指出：“大力優(yōu)化外商投資環(huán)境”“地方政府可在法定權限范圍內，制定出臺招商引資優(yōu)惠政策”。招商引資的難題如何破解呢？

　　楊建國認為，培育比引進更重要?！叭绻员壤齽澐值脑?，過去大家在招商和培育的精力分配按比例是8:2的話，今后大家能把這個比例調成5：5，甚至把更多精力放到培育上來?！?/p>

　　楊建國說，未來產業(yè)發(fā)展趨勢是從產業(yè)招商，轉向培育產業(yè)環(huán)境，尤其是孵化加速產業(yè)園區(qū)作用和功能。本地民營企業(yè)做大做強，把這些企業(yè)作為產業(yè)園轉方式調結構的重要抓手，作用園區(qū)經濟增量的核心，可能是未來更長久的產業(yè)發(fā)展路徑。

　　破解招商難，通道比方式更重要。而這個通道是由“一帶一路”戰(zhàn)略、跨境電子商務發(fā)展形勢帶來的。

　　“‘一帶一路’”戰(zhàn)略的落地實施，為國際產業(yè)合作開辟了新的通路，也為中西部地區(qū)承接產業(yè)轉移提供了新的機遇。而新經濟，尤其是網絡經濟的不斷孕育、成長、狀大，也為產業(yè)流動提供了新的動力和趨勢?！睏罱▏f，跨境產業(yè)合作從之前點式，面式合作，走向了立體化，跨境產業(yè)合作模式以及平臺也會相應的更加多樣化。此外，河南跨境電商產業(yè)發(fā)展迅速，典型模式和成效明顯。

　　企業(yè)轉型發(fā)展離不開創(chuàng)新，楊建國更是認為創(chuàng)新是決定未來產業(yè)集聚發(fā)展的關鍵?！胺彩怯袆?chuàng)新生態(tài)和能力的集聚區(qū)，發(fā)展的都挺好。它不僅僅是橫向的復制，還有縱向的改進、升級，使其從靠成本、靠人力資源等傳統(tǒng)要素的競爭中跳出來，發(fā)現(xiàn)一條新的發(fā)展路徑與動力?！?/p>

　　對于產業(yè)集聚如何發(fā)展創(chuàng)新生態(tài)，楊建國：“突出企業(yè)創(chuàng)新主體地位，通過龍頭企業(yè)創(chuàng)新，來形成創(chuàng)新型企業(yè)集群，為經濟發(fā)展培育持久創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新動力；培育創(chuàng)新平臺，將‘雙創(chuàng)’與產業(yè)集聚、企業(yè)研發(fā)結合，并且構建配套融資體系?！?/p>