近日，《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》發(fā)布，意見(jiàn)提倡學(xué)校彈性離校、建立健全課后服務(wù)目前，鄭州有學(xué)校試水課后服務(wù)，放學(xué)后組織學(xué)生進(jìn)行體育訓(xùn)練，獲得家長(zhǎng)認(rèn)可。

　　學(xué)校下午4點(diǎn)半放學(xué)，而家長(zhǎng)下班基本到下午6點(diǎn)左右，這一個(gè)半小時(shí)，你家孩子在哪過(guò)？孩子放學(xué)早、家長(zhǎng)下班晚的“時(shí)間差”難題，曾難倒了不少家長(zhǎng)。近日，中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)了《關(guān)于深化教育體制機(jī)制改革的意見(jiàn)》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《意見(jiàn)》），提倡學(xué)校彈性離校、健全課后服務(wù)，提供豐富多樣的課后服務(wù)。

　　【現(xiàn)象】

　　孩子放學(xué)早、家長(zhǎng)下班晚

　　不少家長(zhǎng)遇“時(shí)間差”難題

　　在鄭州市，目前多數(shù)小學(xué)執(zhí)行的是這樣的時(shí)間表：下午2點(diǎn)30分上課，4點(diǎn)10分放學(xué)，也有部分學(xué)校在每年的5月1日至10月1日期間會(huì)相應(yīng)推遲半個(gè)小時(shí)上課和放學(xué)。對(duì)于上班的家長(zhǎng)來(lái)說(shuō)，準(zhǔn)時(shí)接送孩子是個(gè)難題，就算家里有老人接送孩子，也可能會(huì)因?yàn)橄挛缟险n時(shí)間短，而讓老人十分辛苦。無(wú)奈之下，不少家長(zhǎng)選擇了午托班來(lái)解決難題，接送孩子、輔導(dǎo)作業(yè)。

　　河南商報(bào)記者調(diào)查得知，有些午托班只查看應(yīng)聘者身份證，并報(bào)出畢業(yè)院校即可。一兩個(gè)老師就要接送一二十個(gè)孩子，更何況課后的作業(yè)輔導(dǎo)，午托班的老師水平參差不齊，對(duì)孩子的輔導(dǎo)起到的效果不好估量。

　　河南商報(bào)考學(xué)君曾多次呼吁，建議政府借鑒廣州、北京等地政策，給放學(xué)后的孩子一個(gè)安全可靠的安置之所。

　　在鄭州，目前孩子放學(xué)后安置問(wèn)題，絕大多數(shù)還是由家長(zhǎng)自行解決。中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳近日印發(fā)了《意見(jiàn)》，對(duì)于關(guān)系到不少家長(zhǎng)自身利益的這件事，提供了指導(dǎo)意見(jiàn)。

　　【措施】

　　《意見(jiàn)》出臺(tái)

　　這個(gè)難題有望解決

　　《意見(jiàn)》中提到，要建立健全課后服務(wù)制度，鼓勵(lì)各地各校根據(jù)學(xué)生身心發(fā)展特點(diǎn)和家長(zhǎng)需求，探索實(shí)行彈性離校時(shí)間，提供豐富多樣的課后服務(wù)。在學(xué)前教育方面，要?jiǎng)?chuàng)新學(xué)前教育普惠健康發(fā)展的體制機(jī)制。強(qiáng)調(diào)要鼓勵(lì)多種形式辦園，有效推進(jìn)解決入園難、入園貴問(wèn)題。以縣域?yàn)閱挝恢贫ㄓ變簣@總體布局規(guī)劃，新建、改擴(kuò)建一批普惠性幼兒園。

　　除了要求各地各校建立健全課后服務(wù)制度，《意見(jiàn)》要求改善家庭教育，加強(qiáng)家庭教育指導(dǎo)服務(wù)，幫助家長(zhǎng)樹(shù)立正確的教育觀念，合理安排孩子的學(xué)習(xí)、鍛煉和休息時(shí)間。

　　在教師問(wèn)題上，《意見(jiàn)》同時(shí)要求，要切實(shí)提高教師待遇。完善中小學(xué)教師績(jī)效工資制度，改進(jìn)績(jī)效考核辦法，使績(jī)效工資充分體現(xiàn)教師的工作量和實(shí)際業(yè)績(jī)，確保教師平均工資水平不低于或高于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員平均工資水平。

　　《意見(jiàn)》出臺(tái)，可以說(shuō)給各地、各校合理安排學(xué)生的課后服務(wù)提供了政策依據(jù)。

　　【調(diào)查】

　　課后服務(wù)項(xiàng)目

　　在鄭州也不算新鮮事

　　河南商報(bào)考學(xué)君發(fā)現(xiàn)，在鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)，除了上午第一節(jié)上課時(shí)間比別的小學(xué)要推遲半個(gè)小時(shí)，在下午的放學(xué)時(shí)間方面，也要推遲一節(jié)課的時(shí)間?！跋挛缇蛢晒?jié)課，上課時(shí)間較短，家長(zhǎng)接孩子時(shí)間上也很受干擾。”鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)校長(zhǎng)于樂(lè)說(shuō)。

　　綜合考慮后，鄭州市實(shí)驗(yàn)小學(xué)對(duì)作息時(shí)間做出了調(diào)整，上午8點(diǎn)30分上第一節(jié)課，每天下午兩節(jié)課后不放學(xué)，將學(xué)生分組，各組由專(zhuān)任教師負(fù)責(zé)帶著進(jìn)行時(shí)長(zhǎng)達(dá)40分鐘的各項(xiàng)體育訓(xùn)練?！拔覀儓?zhí)行前征得了全部家長(zhǎng)的同意，實(shí)行后也得到了家長(zhǎng)們的高度認(rèn)可?！庇跇?lè)說(shuō)。

　　鄭州市金水區(qū)一小學(xué)校長(zhǎng)說(shuō)，早在1993年前后，鄭州市執(zhí)行過(guò)一個(gè)政策：在下午放學(xué)后，為學(xué)生提供課后服務(wù)。“當(dāng)時(shí)，小學(xué)的放學(xué)時(shí)間與現(xiàn)在差不多，一個(gè)學(xué)生一個(gè)月交5元錢(qián)，放學(xué)之后老師幫助看著孩子，幫助完成作業(yè),全憑家長(zhǎng)自愿。”

　　他說(shuō)，家長(zhǎng)在機(jī)關(guān)單位上班，下班時(shí)間固定，沒(méi)有人來(lái)接送，教育部門(mén)推出了這個(gè)政策，大約一節(jié)課左右的時(shí)間，家長(zhǎng)反響還挺好的?！爱?dāng)時(shí)好幾個(gè)區(qū)都有這個(gè)政策，交的錢(qián)好像根據(jù)各自實(shí)際情況，都用來(lái)給老師提供補(bǔ)助了。”

　　【探討】

　　想徹底解決問(wèn)題

　　需要大家共同努力

　　鄭州市金水區(qū)文化路二小校長(zhǎng)金輝說(shuō)，在孩子和家長(zhǎng)完全自愿的情況下，由政府出面購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，為家長(zhǎng)和學(xué)生提供服務(wù)，這種行為從理論上是可行的，而外地已經(jīng)有了經(jīng)驗(yàn)?！安贿^(guò)需要注意的是，不能讓學(xué)校把課后服務(wù)時(shí)間變成課堂的延伸?！?/p>

　　在他看來(lái)，有兩個(gè)問(wèn)題需要解決，一是政策問(wèn)題，小學(xué)生的在校時(shí)間是有規(guī)定的，這一點(diǎn)需要給學(xué)校一個(gè)許可；二是費(fèi)用上，由政府購(gòu)買(mǎi)服務(wù)，或由家長(zhǎng)出資、政府補(bǔ)貼一部分，給服務(wù)人員補(bǔ)貼，在堅(jiān)持自愿的原則上，是可行的。

　　“課后服務(wù)的時(shí)間孩子們想讀書(shū)也行、寫(xiě)作業(yè)也行，不會(huì)的地方，老師可以適當(dāng)指導(dǎo)，也可以作為社團(tuán)活動(dòng)的時(shí)間，形式很多，根據(jù)學(xué)校情況決定即可。”

　　于樂(lè)說(shuō)，她也看到了這個(gè)《意見(jiàn)》，對(duì)于課后服務(wù)，她認(rèn)為僅僅依托校內(nèi)的老師，力量是很有限的，這需要學(xué)校、政府、社會(huì)、社區(qū)的支持與關(guān)注。

（首席記者 訾利利 劉慧麗 馬俊峰）