(經(jīng)濟(jì)觀(guān)察)樓市調(diào)控一年兩輪升級(jí)：逾百城發(fā)布150余次調(diào)控

　　中新社北京10月3日電 (記者 龐無(wú)忌)去年中國(guó)“十一”長(zhǎng)假前后開(kāi)始的一輪密集房地產(chǎn)調(diào)控潮(業(yè)內(nèi)稱(chēng)“930”調(diào)控)已滿(mǎn)“周歲”。疊加今年以來(lái)的兩輪樓市調(diào)控升級(jí)，中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)局部降溫明顯。2017年8月份，中國(guó)15個(gè)一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市房?jī)r(jià)環(huán)比全線(xiàn)“止?jié)q”。

　　圖為8月7日拍攝的正在建設(shè)中的武漢綠地中心。中新社記者 張暢 攝

　　中原地產(chǎn)研究中心統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年以來(lái)，中國(guó)已有超過(guò)100個(gè)城市(縣級(jí)以上)發(fā)布了各種相關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的措施約150余次。今年前9個(gè)月，僅北京市就發(fā)布了相關(guān)房地產(chǎn)政策超過(guò)20次，15個(gè)核心熱點(diǎn)城市發(fā)布調(diào)控政策均超過(guò)4次。

　　對(duì)比去年“930”房地產(chǎn)調(diào)控潮的起始，一年來(lái)，北京新房和二手住宅合計(jì)簽近19.56萬(wàn)套，同比跌幅達(dá)到了38.9%。特別是今年5月以后，北京樓市成交量持續(xù)走低，從6月開(kāi)始，北京連續(xù)多月成交量低于1萬(wàn)套，市場(chǎng)價(jià)格跌幅也處于全國(guó)第一。

　　圖為8月18日拍攝的南京河西地區(qū)一處樓盤(pán)。中新社記者 泱波 攝

　　“限售”因其抑制投機(jī)，成為今年樓市調(diào)控的新工具。“十一”長(zhǎng)假開(kāi)始前一周，包括西安、南昌、南寧、長(zhǎng)沙、貴陽(yáng)、桂林、海南、寧波、福建等在內(nèi)的二三線(xiàn)城市和省份掀起了新一輪密集的樓市調(diào)控。限售成為此輪政策的集中發(fā)力點(diǎn)。如：重慶規(guī)定新購(gòu)住房?jī)赡陜?nèi)不得交易，貴陽(yáng)要求三年內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓。據(jù)統(tǒng)計(jì)，中國(guó)已經(jīng)有45個(gè)城市執(zhí)行了不同年限的限售政策，要求所有新購(gòu)或者部分新購(gòu)房源，鎖定一定年限后方可上市。

　　圖為福州一處剛建設(shè)完工的房地產(chǎn)樓盤(pán)。(資料圖片)中新社記者 張斌 攝

　　限售相當(dāng)于樓市的“去杠桿”政策。中原地產(chǎn)首席分析師張大偉指出，未來(lái)預(yù)計(jì)“限售”政策將快速向三四線(xiàn)蔓延，后續(xù)可能會(huì)超過(guò)50個(gè)城市執(zhí)行限售。其中，房?jī)r(jià)上漲較快的城市或者位置在一二線(xiàn)熱點(diǎn)城市周?chē)娜木€(xiàn)城市以及限購(gòu)政策不足以抑制市場(chǎng)熱度的城市，都可能加入限售大軍。

　　今年以來(lái)，伴隨著一二線(xiàn)城市調(diào)控加碼，樓市熱點(diǎn)向三四線(xiàn)城市轉(zhuǎn)移。官方數(shù)據(jù)顯示，8月份，70個(gè)大中城市中，同比漲幅較高的城市以三四線(xiàn)城市為主，主要是菏澤、湖州、溫州、徐州、贛州、滄州市等地。這也導(dǎo)致在一二線(xiàn)城市持續(xù)調(diào)控，房?jī)r(jià)止?jié)q的同時(shí)，三四線(xiàn)樓市依然支撐了整體市場(chǎng)沖高，房地產(chǎn)開(kāi)發(fā)投資也保持較高速增長(zhǎng)，對(duì)宏觀(guān)經(jīng)濟(jì)增速并無(wú)明顯拖累。

　　圖為7月10日航拍的南京濱江樓盤(pán)。中新社記者 泱波 攝

　　偉業(yè)我愛(ài)我家集團(tuán)副總裁胡景暉分析稱(chēng)，目前樓市政策的整體基調(diào)就是禁止炒房，降低樓市杠桿，促進(jìn)住房進(jìn)一步向居住回歸。整體來(lái)看，從一線(xiàn)城市到三四線(xiàn)城市，此輪調(diào)控在政策力度上有著比較鮮明的層次：一線(xiàn)城市此輪政策相對(duì)溫和，主要是加強(qiáng)之前政策的落實(shí)，查漏補(bǔ)缺；二線(xiàn)的重慶、南昌等則是主打限售，政策力度進(jìn)一步向南京、廈門(mén)等重點(diǎn)城市靠齊；三四線(xiàn)城市開(kāi)始收緊政策，限購(gòu)、限價(jià)是比較常規(guī)的調(diào)控手段。

　　鏈家研究院院長(zhǎng)楊現(xiàn)領(lǐng)指出，近期對(duì)新熱點(diǎn)城市開(kāi)啟新一輪調(diào)控，表明調(diào)控政策在一段較長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)不會(huì)放松，官方對(duì)房?jī)r(jià)控制的決心也不會(huì)改變。

　　胡景暉也認(rèn)為，限購(gòu)、限貸、限商等實(shí)際上就是壓縮現(xiàn)有的交易空間，換取長(zhǎng)效機(jī)制建立的時(shí)間，為了爭(zhēng)取這個(gè)時(shí)間，接下來(lái)全國(guó)樓市政策將會(huì)整體趨緊。(完)