電梯門(mén)關(guān)上后，不算記者，電梯內(nèi)共擠了13個(gè)孩子，兩個(gè)男孩在一處蹦著玩拍手游戲，電梯隨著一顫一顫的。

　　在三次探訪中，河南商報(bào)記者發(fā)現(xiàn)在學(xué)生放學(xué)高峰期，半個(gè)小時(shí)坐不上電梯很正常。期間，有坐不上電梯的孩子，自己爬上樓梯，再溜到電梯間隨意按電梯，導(dǎo)致電梯運(yùn)行效率極低。

　　隨后，河南商報(bào)記者佯裝家長(zhǎng)尋求午托服務(wù)，裕鴻花園D座21樓一位被學(xué)生們稱為“老師”的女子接待記者。

　　記者看到，這家名為怡園午托的午托班內(nèi)，過(guò)道里擺了幾張桌子，幾個(gè)孩子正在吃飯，一個(gè)臥室里擺了十多張雙層床，10多個(gè)孩子正在里面休息，吃飯。

　　對(duì)于門(mén)口貼出的“午托班禁止入內(nèi)”的告示，這名老師解釋說(shuō)，“大概是不想讓新午托班再來(lái)了?！?/p>

　　【兩次貼出告示，但是沒(méi)有執(zhí)法權(quán)】

　　裕鴻花園小區(qū)物業(yè)經(jīng)理李先生介紹說(shuō)，2016年，小區(qū)附近的博愛(ài)街社區(qū)拆遷，原來(lái)在附近民房里開(kāi)辦的午托班沒(méi)了去處，陸續(xù)將午托班開(kāi)到了裕鴻花園。

　　除了安全隱患和擾亂生活，孩子們的到來(lái)，也讓電梯故障率暴漲。該小區(qū)電梯維修記錄顯示，2月份，孩子們放寒假期間，電梯維修次數(shù)為6次；3月份，14次；4月份，36次；5月份截止到5月12號(hào)，維修次數(shù)為18次。

　　“孩子們的到來(lái)確實(shí)增加了維修次數(shù)?！崩罱?jīng)理說(shuō)。電梯維修，需要?jiǎng)佑萌w業(yè)主的維修基金，這也引起了業(yè)主們的不滿。此外，午托班的孩子們還占領(lǐng)了小區(qū)的休閑區(qū)域。

　　李經(jīng)理介紹說(shuō)，小區(qū)共有400多戶業(yè)主，已有237戶業(yè)主簽字要求，“小區(qū)內(nèi)禁止開(kāi)設(shè)午托班”。

　　為此，物業(yè)公司曾在去年10月，今年3月份兩次發(fā)布“告午托班書(shū)”，并貼出了“本小區(qū)禁止午托班”的告示。

　　第一次，午托班的負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，寒假結(jié)束后搬離，方便安排孩子學(xué)習(xí)生活。第二次，物業(yè)在大門(mén)口拉起了警戒線，禁止午托班及學(xué)生進(jìn)入，此事當(dāng)時(shí)還驚動(dòng)了派出所。

　　此外，小區(qū)物業(yè)也多次向消防、辦事處、教育局等多部門(mén)反應(yīng)，但是問(wèn)題直到現(xiàn)在依然不能解決。

　　【部門(mén)回應(yīng)：下周展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法】

　　午托班影響居民生活，到底歸哪個(gè)部門(mén)管？河南商報(bào)記者以居民身份隨后走訪了5個(gè)部門(mén)。

　　部門(mén)回應(yīng)

　　1、東大街派出所：需要聯(lián)合執(zhí)法

　　在說(shuō)明情況后，東大街派出所值班民警表示，午托班管理不是公安機(jī)關(guān)一個(gè)部門(mén)能處理的。

　　“如果發(fā)生沖突，出現(xiàn)打架斗毆，肯定立刻出警。”這位民警先安排記者登記立案，并說(shuō)明會(huì)上報(bào)領(lǐng)導(dǎo)，申請(qǐng)聯(lián)合執(zhí)法。

　　2、管城區(qū)消防大隊(duì)：一星期給回復(fù)

　　2016年底，鄭州市發(fā)布了《鄭州防火安全委員會(huì)關(guān)于加強(qiáng)幼兒園、午托班消防安全管理工作的通告》（下簡(jiǎn)稱《通告》），《通告》提到幼兒園午托班不宜設(shè)置在4層級(jí)以上樓層、地下室、半地下室。

　　但是，河南商報(bào)記者了解到《通告》并沒(méi)有就違反規(guī)定如何處罰進(jìn)行解釋。

　　據(jù)此，河南商報(bào)記者來(lái)到了管城區(qū)消防大隊(duì)，在一名負(fù)責(zé)人的安排下，工作人員進(jìn)行了登記，并承諾一個(gè)星期內(nèi)給予回復(fù)。

　　3、管城區(qū)教體局：對(duì)午托班沒(méi)有審批權(quán)

　　午托班主的主要群體學(xué)生，河南商報(bào)記者據(jù)此找到了管城區(qū)教體局。

　　在管城區(qū)政務(wù)服務(wù)中心教體局服務(wù)窗口，一名工作人員解釋說(shuō)，幼兒園、培訓(xùn)班都在該局審批事項(xiàng)范圍內(nèi)，但是教體局并沒(méi)有午托班審批權(quán)。沒(méi)有審批權(quán)，自然也就無(wú)從監(jiān)管。

　　4、工商部門(mén)：已停止午托班審批許多年

　　鑒于午托班屬于盈利機(jī)構(gòu)，隨后記者又撥打了工商部門(mén)的12315舉報(bào)中心進(jìn)行咨詢。

　　一名工作人員解釋說(shuō)，午托班經(jīng)營(yíng)，已經(jīng)停止審批許多年。

　　5、辦事處：下周牽頭展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法

　　午托班集中在社區(qū)，辦事處、社區(qū)也有監(jiān)管權(quán)限。隨后，河南商報(bào)記者又來(lái)到了東大街辦事處。

　　該辦事處安監(jiān)辦的李科長(zhǎng)說(shuō)，去年10月份，曾就裕鴻花園的午托班進(jìn)行查看。通過(guò)調(diào)解，當(dāng)時(shí)的結(jié)果是，寒假后，午托班自動(dòng)搬離。

　　這名科長(zhǎng)表示，按照網(wǎng)格化管理的運(yùn)行機(jī)制，下周辦事處將牽頭，邀請(qǐng)工商部門(mén)、教育部門(mén)、消防部門(mén)、公安機(jī)關(guān)等展開(kāi)聯(lián)合執(zhí)法。

　　不可否認(rèn)，午托班有巨大的需求量，因此才會(huì)長(zhǎng)期存在！

　　而午托班問(wèn)題看起來(lái)是很多部門(mén)都能監(jiān)管，但是卻沒(méi)有一個(gè)明確的的監(jiān)管部門(mén)。

　　午托班扎推小區(qū)，的確會(huì)帶來(lái)不少安全隱患。

　　如何給“裸奔”的午托行業(yè)套上韁繩，避免其無(wú)序發(fā)展，也是有關(guān)部門(mén)應(yīng)該著手解決的重要問(wèn)題！