信陽市院反瀆局偵查二處處長處長楊炳輝
楊炳輝同志，43歲，法律碩士，2008年3月任信陽市人民檢察院反瀆職侵權局偵查二處處長。5年來，他立足瀆檢工作，兢兢業(yè)業(yè)，無私奉獻，帶頭辦理重大、復雜、疑難案件，成功地查處了一批群眾反映強烈的瀆職侵權犯罪案件，為國家挽回經(jīng)濟損失1000多萬元。因事跡突出，2009至2011年連續(xù)三年榮立個人三等功。2011年被河南省政法委、綜治委授予“中原衛(wèi)士”稱號。
一、加強學習、鉆研業(yè)務、不斷豐富知識水平。該同志能夠深入學習實踐科學發(fā)展觀，學習新思想、新政策、新精神，注重提高政治理論水平，不斷強化政治素養(yǎng)，牢固樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀，堅定理想信念，能夠忠于黨、忠于人民、忠于憲法和法律，能夠在思想和行動上與黨中央保持高度一致。同時注意學習業(yè)務知識，鉆研本職工作，不斷總結積累辦案經(jīng)驗。特別是2008年調(diào)任反瀆局從事偵查工作以來，面對新的業(yè)務以及反瀆工作面臨的嚴峻形勢。與全局同志團結一心，認真學習法律法規(guī)，刻苦鉆研反瀆業(yè)務，虛心向老同志請教。同時以辦案促學習，在實戰(zhàn)中總結經(jīng)驗、從案件中汲取營養(yǎng)，使其辦案水平不斷提高，成長為該院辦理反瀆案件的行家里手。因業(yè)務精湛，2010年該同志評為全省“反瀆偵查業(yè)務骨干”，進入省院反瀆部門偵查人才庫，2012年被授予“全省檢察機關優(yōu)秀偵查能手”，并被省院吸納為全省業(yè)務教師。
二、立足本職、勇于辦案、取得驕人戰(zhàn)績。作為反瀆部門的偵查處長，他始終以一個普通偵查員的身份，常年戰(zhàn)斗在反瀆辦案第一線。他急人民群眾之所急，認真聽取群眾呼聲，按照領導要求，不畏權勢，頂住方方面面的壓力和阻力，對社會和群眾反響強烈的瀆職侵權案件堅決予以查處，懲處了一批群眾反映強烈的犯罪分子，為國家挽回巨額經(jīng)濟損失。1、辦理了5起處級要案。先后主辦了浉河區(qū)原副區(qū)長張鳴亞等受賄、濫用職權案、信陽市質量技術監(jiān)督局原稽查大隊長魯翔濫用職權案、平橋區(qū)規(guī)劃局原副局長楊明等玩忽職守案、信陽市藥監(jiān)局原副局長周向國等玩忽職守案、平橋區(qū)原黨組成員杜道鋒等濫用職權案。2、主辦或指導縣區(qū)院辦理了一批重特大案件。如辦理了潢川縣國土資源局聞忠強等玩忽職守造成國家損失500余萬元案、潢川縣環(huán)保局原局長馮長城濫用職權違規(guī)開支排污費100余萬元案、潢川縣執(zhí)法局原副局長溫建軍等四人玩忽職守造成損失100余萬元案、光山縣地稅局車管所原所長沈立武濫用職權造成稅款流失240余萬元案。在辦理沈立武濫用職權案件中，發(fā)揚連續(xù)作戰(zhàn)的作風，頂著炎炎酷暑，加班加點，晝夜奮戰(zhàn)，調(diào)查取證行程數(shù)千公里，在10多天的時間里查清了復雜紛亂的案件事實，追回流失的稅款。3、辦理了一批串案、窩案。如查處了光山縣城市發(fā)展中心原主任呂新華等四人濫用職權、受賄案、息縣房管所黃海等四人涉嫌玩忽職守案、淮濱縣住建局原副局長陳少英等5人玩忽職守案等。5年來，該同志共立案查處各類瀆職侵權案件近40余件80余人。通過辦案為國家挽回經(jīng)濟損失1000余萬元。
三、規(guī)范辦案、廉潔公正、確保案件較高質量。該同志具有極強的事業(yè)心和責任感，在實際工作中積極為反瀆局建設出謀劃策，協(xié)助局領導一起研究反瀆工作舉措和辦法，不斷開拓新思路，總結新經(jīng)驗，對于加大查案力度、提高工作效率、增強監(jiān)督實效具有明顯的推動作用。在辦案中，他帶領辦案人員嚴格遵紀守法，嚴格履行法定辦案程序，堅持辦案安全制度，堅持文明執(zhí)法。在辦案中，他既當指揮員又當戰(zhàn)斗員，每次辦案都親自詢問，巧用偵查謀略和訊問技巧，保證了辦案質量和效果。他在指導辦理光山縣市場發(fā)展服務中心將劃撥土地擅自出售的濫用職權案件中，為查明背后的權錢交易行為，確定行賄人并對其實施主攻成為案件的關鍵。經(jīng)認真分析，認為該中心直接從開發(fā)商手中收受賄賂的可能性不大，而該中心白雀市場服務部主任李某是買賣土地的介紹人，信任度較高，其作為行賄人可能性大。遂對其進行秘密詢問。經(jīng)過幾個小時的較量，李某交代了代替開發(fā)商向該中心主任呂新華等三人行賄的事實。受賄人到案后也如實交代了受賄經(jīng)過。在辦案過程中，他能夠抵制來自各方的壓力，堅持廉潔執(zhí)法，公正辦案，不為人情所困，不為金錢所擾，先后拒禮拒賄數(shù)10次，為此得罪親朋好友也在所不惜。其所辦案件質量極高，所立案件無一錯案，未撤一案，所查處的犯罪嫌疑人均獲有罪判決，受到領導和群眾的一致好評。幾年來，楊炳輝同志以其出色的工作業(yè)績，為信陽反瀆工作連續(xù)5年在全省名列前茅作出了積極貢獻。
四、傾聽民聲、化解矛盾、為群眾排憂解難。該同志具有強烈的正義感，在工作中注意傾聽民意，注意群眾呼聲，自覺維護群眾正當權益，時刻注意為群眾排憂解難。他在辦理光山縣公安局民警楊成暴力取證案中，他先秘密將證人蔡橋帶到信陽市檢察院作傷情鑒定，鑒定為輕傷后，他又馬不停蹄的趕到受害人所住的醫(yī)院等地秘密取證，在獲取一定的證據(jù)后，果斷傳喚楊成。楊成到案后，拒不交代其犯罪事實。經(jīng)向領導匯報后，斷然對楊成進行刑事拘留。第二天，經(jīng)突審，楊成如實交代了為逼取蔡橋的證言，長時間對其進行逼證，用書本毆打其頭面部，致蔡受輕傷的犯罪事實，并愿意賠償其一切損失。最終，楊成進行賠償后，雙方就民事部分達成和解。他在辦理梁國生長期上訪案時，不急不躁，帶領專案組其他8名同志，針對梁國生上訪的10個民事案件，調(diào)閱數(shù)十本案卷，逐一調(diào)查落實，費時2個多月，在查明有關人員不構成瀆職犯罪的情況下，在聽證會上，將查案情況逐案向梁反饋、耐心評法說理答疑，說服其息訴罷訪。
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