民間道德監(jiān)督隊員徐天成向南方周末記者回憶，第一年，監(jiān)督隊去監(jiān)督過政府機關和鄉(xiāng)鎮(zhèn)政府，后來就基本沒去過，“政府機關不好監(jiān)督”。
2012年兩會期間，全國政協(xié)委員李小琳稱要建議設立公民道德檔案，一時間被傳為笑談。不過設立公民道德檔案在現(xiàn)實中還真有其事。浙江的中部小縣浦江，在一場轟轟烈烈的“道德革命”中，就包含這一重要舉措。
2009年4月下旬，浦江宣布，該縣將開展“道德浦江”建設活動，除省管干部、縣委書記張偉亞等幾名當?shù)刂饕I導之外，每個18歲以上的浦江人都要建立一份道德檔案，個人的美德和失德行為都將被記錄在案。
2012年4月下旬，三年過去了，張偉亞早已調往異地任職，當初的設想大多不了了之。這場由政府強推的道德建設試驗，今天許多人已不愿提及。
浦江一名縣委常委對南方周末記者反思說，如果集中大量行政資源去搞道德建設，一段時間內可能會有明顯的成效，可一旦行政資源不再那么集中，道德問題肯定會反彈。
浦江的“道德革命”風光不再，但放眼全國，不少地方主政領導身上洋溢的“道德沖動”卻未曾減少。在權力支配下，官員們以各種方式推行道德建設，試圖通過“道德運動”改變社會風氣的做法，仍在不斷出現(xiàn)。
年過七旬的義務道德監(jiān)督員徐天成拿著他的監(jiān)督員證說：我是代表縣委縣政府。不過，他目前只監(jiān)督窗口服務行業(yè)，不去監(jiān)督政府機關了?！。页?圖）
恢弘設想：三年建設“道德浦江”
連續(xù)多日，在浦江縣客運站百米開外的路邊，都能遇到“張?zhí)鞄煛薄?/p>
一方小桌，上面蓋著一塊白布，上有“張?zhí)鞄煛比齻€大字，和一個八卦圖案。“張?zhí)鞄煛本头€(wěn)坐在桌后，白布上注明業(yè)務范圍：“命運、八字、面相、升遷”等10項。坐久了，“張?zhí)鞄煛睍酒饋?，到路邊的花壇里露天方便?/p>
“張?zhí)鞄煛睂ζ纸硕圆⒉荒吧?，在浦江看相算命測字一直生意興隆?！暗赖赂锩遍_展三年后，“張?zhí)鞄煛眰円琅f活躍在浦江縣城里。
這場浦江的“道德革命”，發(fā)起于2009年4月，發(fā)起人是新官上任的時任浦江縣委書記張偉亞。
當時，張偉亞剛從縣長升任縣委書記一年，可謂躊躇滿志。觸動他發(fā)起這一運動的因素很多：機關部門“門難進、臉難看、話難聽、事難辦”，隨意執(zhí)法、粗暴執(zhí)法、暗箱操作；黃賭毒問題多發(fā)；非法濫建寺廟歪風抬頭，看相算命測字算卦生意興隆；2008年，城區(qū)窨井蓋被盜256套，人行道破損6600平方米，亂曬亂掛衣服被子導致樹木死亡1650株，人、畜隨地大小便。
曾任張偉亞秘書的方淵向南方周末記者回憶，當時浦江信訪壓力大，也是引發(fā)浦江“道德革命”的重要因素。浦江縣信訪局的數(shù)據(jù)顯示，2009年1至3月，浦江各類上訪達1042人次。此前，浦江曾被列為浙江省8個重點信訪管理縣之一。
為何會出現(xiàn)這些問題？縣委書記張偉亞有一番自己的理解。他當時的判斷是，“分析這幾年我縣發(fā)生的各種投訴、上訪、糾紛等案件可以看出，有不少是由于不講道德引起的?！币鉀Q這些問題，自然需要推進道德建設。
當年4月29日，一場“道德革命”在浦江高調啟動。張偉亞向全縣動員：用三年時間建設“道德浦江”，人人做有德之人。張書記要求，各級、各部門都要把“道德浦江”建設作為今后幾年的重點工作。
張偉亞構想，要探索建立讓嚴重失德的領導干部失位、窗口人員失崗、企業(yè)主失財、外來建設者失工等懲戒機制，“讓失德者失利、提高缺德成本”。
浦江迅速成立了各級“道德浦江”建設領導小組，縣級領導小組由張偉亞親任組長?？h各部門、鄉(xiāng)鎮(zhèn)和街道乃至學校、企業(yè)、大型超市、賓館、行政村和社區(qū)，也都被要求成立了領導小組。此外，還成立了機關、窗口行業(yè)、工商企業(yè)、農村、城區(qū)、學校等6個指導組，負責各個領域的道德建設。
民間的力量也被重視。2009年6月15日，首支由15名義務道德監(jiān)督員組成的監(jiān)督隊成立。按照張偉亞的設想，這次道德革命的重要目標之一，是扭轉部分政府機關干部的不良作風。因此，15人中，有6人專門負責監(jiān)督縣直機關、窗口行業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)街道、行政村的作風問題。
隊員主要來自民間志愿者。已71歲的老隊員徐天成告訴南方周末記者，進道德監(jiān)督隊并不容易，要先通過考試。根據(jù)2011年6月3日發(fā)布的招聘啟事，報名者要先參加筆試，筆試后按照招聘人數(shù)1∶1.5的比例，參加面試。之后，再按照1∶1的比例確定政審人員。
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