城市立交與高速公路互通互聯(lián)⑨7付銳攝
鄭州全力加快向國家中心城市邁進步伐⑨7本報記者聶冬晗攝
開欄的話
省第十次黨代會明確提出,今后五年,決勝全面小康、讓中原更加出彩,就是要確保與全國一道全面建成小康社會,進一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用,奮力實現(xiàn)建設經濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”的主要目標。
為了深入貫徹落實省第十次黨代會精神,本報從今日起開辟“決勝全面小康中原更加出彩”專欄,首先圍繞三大主要目標、建設“四個強省”,推出9篇系列述評,站在時代發(fā)展的高度,以全球化的視野,深入分析我省發(fā)展面臨的機遇和優(yōu)勢,冷靜客觀看待自身存在的短板與不足,以期開啟思路,凝神聚力,不忘初心,繼續(xù)前進,共同譜寫決勝全面小康、讓中原更加出彩的美好篇章。
□本報記者趙鐵軍孫德中欒姍
打好“四張牌”,融入國家“一帶一路”建設,決勝全面建成小康社會,讓中原在實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中更加出彩,是習近平總書記對中部大省河南發(fā)展的殷切期望。
黨的十八大以來,河南步入了歷史上極具“跨越感”的階段。經濟總量穩(wěn)居全國第五位,生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點以上,中原城市群成為國家重點培育發(fā)展的城市群……
置身歷史的坐標,放眼世界的維度,河南經濟正處于從“量的積累”轉向“質的飛躍”的風口,擁有了從“物理變化”轉向“化學變化”的機遇。
正因如此,省委書記謝伏瞻在省第十次黨代會上明確河南未來三大目標,首先就是建設經濟強省,進一步提升河南在全國發(fā)展大局中的地位和作用。這是全省人民的熱切期盼,是決勝全面小康、讓中原更加出彩的必然選擇,是國家發(fā)展大局的客觀需要,也是順應經濟全球化趨勢的務實之舉。
建設經濟強?。簯獣r合勢精準發(fā)力
由“大”到“強”,是河南經濟發(fā)展的關鍵詞。
河南是名副其實的經濟大省。早在2005年,河南GDP就跨入全國萬億元俱樂部,成為全國第5個生產總值超萬億元的大省。
走過波瀾壯闊的“十二五”,河南干成了一批強基礎利長遠的大事,辦妥了一批多年想辦辦不了的要事,實現(xiàn)了一系列具有標志性意義的突破。
無論從我國經濟體量看,還是從世界范圍考量,如果把河南看成一個獨立經濟體,3.7萬億的生產總值在世界能排到第24位。
發(fā)展需要持續(xù)求索。未來五年,決勝全面小康、讓中原更加出彩是擺在我們面前的重大歷史任務,建設經濟強省是主要目標中居于核心地位的目標,也是我們光榮的歷史使命。
什么是經濟強省?河南這樣描繪其內涵:經濟總量大,發(fā)展水平高;經濟結構優(yōu),發(fā)展活力足;質量效益好,人民得實惠。
經濟強省的核心是一個“強”字。新世紀以來,全球范圍的大開放、大變革、大轉型向縱深推進,不少省份把建設經濟強省作為參與新一輪區(qū)域競爭、向第三步戰(zhàn)略目標邁進的載體和平臺。
尋找經濟跨越發(fā)展的時機,實現(xiàn)區(qū)域經濟的中原崛起,是河南歷任領導人的不懈追求。
前不久,騰訊研究院發(fā)布報告稱:“河南、陜西、四川等內陸省份正在把握中國經濟戰(zhàn)略機遇期內涵的深刻變化?!?/p>
中國人民大學校長劉偉這樣解讀“新常態(tài)”下的河南,“仍處于可以大有作為的重要戰(zhàn)略機遇期,而內涵深刻變化的一個重要方面,就是由原來規(guī)??焖贁U張的機遇轉變?yōu)樘岣甙l(fā)展質量和效益的機遇,這是成為經濟強省的新常態(tài)?!?/p>
省第十次黨代會上,建設經濟強省的目標一經提出,立即得到方方面面的高度關注,在全省上下激起強烈共鳴。眾多專家學者指出,“河南發(fā)展走到今天,提出建設經濟強省應時合勢?!?/p>
經濟發(fā)展有其內在規(guī)律,因勢而謀、應勢而動、順勢而為,才能踏準時代的鼓點、贏得發(fā)展的先機。
當今時代,連通境內外、輻射東中西的中原大地,是“一帶一路”上的物流通道樞紐,經濟發(fā)展與中國乃至世界的命運緊密相連。
在世界范圍,全球經濟在曲折中復蘇,新科技革命、新工業(yè)革命正在形成;隨著經濟體量越來越大,中國頻頻在世界舞臺上彰顯大國風采。
中國社會科學院工業(yè)經濟研究所研究員陳耀說:“這種內外聯(lián)動的‘歷史性交匯’,為河南經濟升級提供了難得機遇?!?/p>
來而不可失者,時也;蹈而不可失者,機也。
河南也用自身的努力和發(fā)展創(chuàng)造出了機遇,著力發(fā)揮優(yōu)勢打好產業(yè)結構優(yōu)化升級、創(chuàng)新驅動發(fā)展、基礎能力建設、新型城鎮(zhèn)化“四張牌”,先進制造業(yè)大省、現(xiàn)代服務業(yè)大省、現(xiàn)代農業(yè)大省、網絡經濟大省地位更加鞏固,家底更加厚實,正在蓄勢由“大”到“強”的“驚人一躍”。
筑牢經濟基礎:破解難題換擋提速
當世界變得平坦,是不是迫使我們跑得更快才能擁有更大天地?
從鄭州機場T2航站樓出發(fā),河南君諾電子科技有限公司總經理宋洋前往溫哥華洽談業(yè)務,覆蓋四大洲的國際航線,讓他將世界高端花卉引入河南,銷售額年年翻番,是河南經濟的發(fā)展為宋洋們提供了筑夢的平臺。
世界經濟風云變幻,2015年的河南仍然交出了一份難能可貴的成績單:GDP總量達到37010.25億元,繼續(xù)位居全國第五位。這也是自2005年以來,河南一直保持的領先業(yè)績。今年前三季度實現(xiàn)GDP總量28840.57億元,同比增長8.1%,高于全國平均水平1.4個百分點。
細讀河南的GDP數(shù)據(jù),我們可以發(fā)現(xiàn)兩個值得關注的重要表述:“經濟總量保持全國前列”“生產總值年均增速高于全國平均水平1個百分點”。
總體平穩(wěn)、穩(wěn)中有進,是河南經濟近年來發(fā)展的總基調。與此同時,我們也清醒地認識到,人口多、底子薄、基礎弱、人均水平低、發(fā)展不平衡的基本省情并沒有改變。謝伏瞻多次在會議上強調,突出矛盾還是發(fā)展不足。
堅持問題導向,強化底線思維,全面建成小康社會的步伐才更堅定、更扎實。
向內看,作為人口大省,河南人均水平低,確保與全國一道全面建成小康社會任務艱巨,只有保持較高速增長才能加快自身發(fā)展;
向外看,重慶、貴州、江西GDP增長速度一直保持全國前列,具有很強的后發(fā)增長趨勢。作為經濟大省,河南若不能保持較高速度增長,進一步提升自身在全國發(fā)展大局中的地位和作用就無從談起。
加快發(fā)展是河南經濟的主旋律,只有后發(fā)趕超,才能跨越崛起。
省委、省政府謀全局、抓大事,融入國家“一帶一路”建設,建成連通境內外、輻射東中西的物流通道樞紐,朝著“買全球賣全球”的目標邁進,推動中國制造向中國創(chuàng)造轉變、中國速度向中國質量轉變、中國產品向中國品牌轉變。
鄭州機場牽起“空中絲路”,聯(lián)通世界;中歐班列(鄭州)連接“陸上絲路”,服務亞歐;跨境貿易聯(lián)網“E帶E路”,擁抱全球……今年上半年,我省對“一帶一路”沿線國家和地區(qū)進出口53.3億美元,其中出口41.8億美元,出口額占全省的1/4。
繼糧食生產核心區(qū)、中原經濟區(qū)之后,鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū)、中國(鄭州)跨境電子商務綜合試驗區(qū)、鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū)、中國(河南)自由貿易試驗區(qū)、國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū)相繼獲得國家批復,中原城市群被寫入國家“十三五”規(guī)劃綱要,河南的戰(zhàn)略地位更加凸顯,戰(zhàn)略格局更加完善,戰(zhàn)略優(yōu)勢更加彰顯,戰(zhàn)略保證更加有力,發(fā)展?jié)摿铀籴尫拧?/p>
更多的發(fā)展動力,來自于大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。今年前三季度,全省新登記企業(yè)增長28.3%,發(fā)明專利授權量同比增長60%,創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新熱情持續(xù)高漲。
理清思路,找準關鍵,河南經濟正在積累有利條件和能量中看清未來走向,蹄疾步穩(wěn)、快速前行。
優(yōu)化經濟結構:產業(yè)迭代強筋壯骨
不同的產業(yè)結構反映了區(qū)域不同的經濟發(fā)展階段。
農業(yè)是經濟強省的重要基礎。
加快農業(yè)現(xiàn)代化進程,推進糧食生產核心區(qū)建設,承擔好保障國家糧食安全的政治責任,大力培育農業(yè)產業(yè)化龍頭企業(yè),打造一批全鏈條、全循環(huán)、高質量、高效益的農業(yè)產業(yè)化集群,農業(yè)現(xiàn)代化全國領先……對于“中原糧倉”來說,經濟強省首先必須是現(xiàn)代農業(yè)強省。
服務業(yè)的繁榮是經濟強省的重要標志。
今年“雙十一”電商促銷中,河南在天貓的總成交額達到創(chuàng)紀錄的43.47億元,蘇寧易購訂單量實現(xiàn)247%的高增長;承擔電商貨物集散的河南保稅物流中心流水線上繁忙一片,“我們連機器人都用上了,日業(yè)務單量和日銷售額均創(chuàng)歷史新高”,總經理徐平說。
購物狂歡帶來的亮麗成績既是電子商務迅猛發(fā)展的寫照,也印證了河南巨大的消費潛力。今年前三季度,消費對經濟增長貢獻率占比近四成,其中網上商品零售額同比增長38.6%。
按照發(fā)達國家的經驗,城市化中期以后,服務業(yè)將取代工業(yè)成為城市主導產業(yè)。
環(huán)顧全球,美國、英國、日本等發(fā)達國家經濟已普遍被稱為是“服務經濟”;放眼周邊,2015年第三產業(yè)比重,廣東50.8、江蘇48.6、山東45.3、浙江49.8,服務經濟成為占支配地位的主導型經濟,而河南只有39.5。
差距就是發(fā)展的潛力。順應產業(yè)演進規(guī)律,河南大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)。今年前三季度,我省三次產業(yè)結構為12.5∶46.1∶41.4,服務業(yè)對GDP增長貢獻率達到49.1%,繼續(xù)成為全省經濟增長的主要拉動力量,由“二三一”向“三二一”梯次演進。
制造業(yè)是經濟強省的主導力量,是創(chuàng)造財富的源泉。
德國推出“工業(yè)4.0”、法國實施“新工業(yè)計劃”、英國實施“制造2050”,世界各國搶占產業(yè)鏈、價值鏈、創(chuàng)新鏈高端環(huán)節(jié),力爭重塑產業(yè)競爭新優(yōu)勢。
正因為見事早、行動快,廣東“騰籠換鳥”、浙江“鳳凰涅槃”,近兩年一直保持經濟穩(wěn)定增長,與部分資源型省份的“斷崖式下跌”形成鮮明對比。
審視自我,這是執(zhí)著的發(fā)展探索和全新的發(fā)展機遇發(fā)出的時代召喚。
基于制造業(yè)的重要性,“中國制造2025河南行動綱要”用互聯(lián)網思維創(chuàng)新、推動傳統(tǒng)制造業(yè)向先進制造業(yè)攀升。新能源汽車、太陽能電池、智能手機、節(jié)能環(huán)保設備等技術含量較高的產品快速增長,互聯(lián)網、大數(shù)據(jù)與傳統(tǒng)產業(yè)融合創(chuàng)新發(fā)展,新的經濟增長點加快形成……
美國經濟學家愛德華·格萊澤曾說過,城市是人類最偉大的發(fā)明與最美好的希望,讓我們變得更加富有、智慧、綠色、健康和幸福。
新型城鎮(zhèn)化是經濟強省的綜合載體,為先進制造業(yè)和網絡經濟提供動力和引擎,為現(xiàn)代服務業(yè)提供要素和支撐,為現(xiàn)代農業(yè)提供依托和保障,是最大的結構調整。
方興未艾的城鎮(zhèn)化,正深刻地改變著中國。這是一個客觀現(xiàn)實:2015年河南的城鎮(zhèn)化率只有46.85%,與廣東的68.71%、江蘇的66.5%、山東的57.01%、浙江的65.8%相比,仍有相當?shù)牟罹唷?/p>
正視差距,才能奮勇向前。河南依托180個產業(yè)集聚區(qū)和175個“兩區(qū)”建設發(fā)展相關產業(yè),以產興城、以城促產、產城融合,新型城鎮(zhèn)化步伐正在加速;建設米字形高速鐵路網串聯(lián)城鎮(zhèn),帶動了一出“十八城記”的上演,人流、物流、資金流、信息流在快速集散中推進城鄉(xiāng)協(xié)調發(fā)展。
伴隨著中原城市群納入國家“十三五”規(guī)劃,一個以城市群為主體形態(tài)、大中小城市和小城鎮(zhèn)協(xié)調發(fā)展現(xiàn)代城鎮(zhèn)體系日臻成熟,為河南優(yōu)化經濟結構蓄積動能。
提高經濟質量:創(chuàng)新驅動持續(xù)發(fā)展
提升質量效益是建設經濟強省的必然要求。
縱觀世界經濟發(fā)展史,當經濟社會發(fā)展到一定程度、一定時期,政府往往都會把質量振興上升為一種區(qū)域戰(zhàn)略來實施。
德國實施的以質量推動品牌建設、以品牌助推產品出口的質量政策,日本提出的“質量救國”戰(zhàn)略,都是在經濟轉型發(fā)展的關鍵時期制定的;在國內,廣東、浙江等省份在質量強省方面走到了前列。
路總是有的,路就在腳下。
要走有質量、有效益、可持續(xù)發(fā)展之路,只有創(chuàng)新才能帶來新的可能性。
擁有發(fā)達航空業(yè)的鄭州航空港經濟綜合實驗區(qū),能最大限度地利用全球范圍內的高效率要素資源,促進高端產業(yè)和人才聚集,使河南成為全球經濟產業(yè)體系中的重要節(jié)點,助推產業(yè)價值鏈由中低端轉向中高端。
以富士康為“領頭雁”的智能手機集群年產量超過2億部,占全球供貨量的1/7;美國北卡羅來納大學教授約翰·卡薩達、世界花卉貿易專家陳棣等特聘顧問,每隔一段時間都會飛越萬里,為實驗區(qū)建設出謀劃策。
在全省范圍內,科技創(chuàng)新最活躍、科技投入水平最高、新技術新產品及專利產出最多的鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),是河南實施創(chuàng)新驅動發(fā)展戰(zhàn)略的重大載體,也是加快河南經濟轉型升級的源頭活水。
駕“數(shù)”騰“云”的國家大數(shù)據(jù)綜合試驗區(qū),搶抓新業(yè)態(tài)、新模式發(fā)展機遇,讓河南與發(fā)達國家和地區(qū)站到了同一起跑線上,為區(qū)域經濟更好更快發(fā)展提供新動能。
中國(河南)自由貿易試驗區(qū)把制度建設作為核心,以開放倒逼改革提速,最終推動河南經濟實現(xiàn)提質增效。
河南經濟的迅速騰飛,已經讓全國見識了河南的“體量優(yōu)勢”;在未來的戰(zhàn)略機遇期,河南將以更多的貢獻,向全國展示河南的“質量優(yōu)勢”。
建設經濟強省、打造“三個高地”、實現(xiàn)“三大提升”,河南昂首闊步、奮勇向前!○2
根據(jù)規(guī)劃,河南自貿區(qū)以鄭州為主,包括鄭州、洛陽、開封三個片區(qū),網內網外相結合,一區(qū)多片分層推進,總面積140.24平方公里,其中鄭州片區(qū)81.9平方公里,洛陽片區(qū)27.8平方公里,開封片區(qū)30.54平方公里。
今日,映象網從國家發(fā)改委獲悉,中原城市群發(fā)展規(guī)劃目前已經編制完成,這意味著,位于河南的中原城市群,有望正式躋身國字號,成為第七個獲批的國家級城市群。
不僅如此,我們還有鄭洛新國家自主創(chuàng)新示范區(qū),還有中原城市群,還有新型城鎮(zhèn)化示范區(qū),集齊這些“王牌”,將為河南未來發(fā)展“召喚”充足動能。在新的歷史時期,一億河南人民發(fā)揮滾石上山精神,向著既定目標堅定攀登,我們一定能早日把中原腹地筑成開放高地!
起草組多次召開座談會,聽取部分省轄市、省直管縣(市)、省直部門、高等院校和國有企業(yè)黨委(黨組)負責同志的意見建議。
中國共產黨河南省第十次代表大會,是在全面建成小康社會進入決勝階段、中原崛起河南振興富民強省進入關鍵時期召開的一次十分重要的會議。
對于報告中對洛陽新的戰(zhàn)略定位,李亞認為,這是省委、省政府對洛陽寄予的厚望,是洛陽發(fā)展的新的重大機遇,同時也是一份沉甸甸的責任。就大戰(zhàn)略布局來說,鄭州、洛陽同屬“一帶一路”節(jié)點城市,通過產能合作,可以帶動全省更快、更全發(fā)展。
除了鄭州、洛陽,剩余的16個“小伙伴”如何發(fā)展,黨代會報告也根據(jù)各地市的特點,分別支招。支持省際交界城市提升跨區(qū)域競爭力和吸引力,支持大別山革命老區(qū)振興發(fā)展和黃河金三角區(qū)域合作,支持省直管縣(市)加快發(fā)展。
核心提示丨對于“副班長”洛陽的未來,黨代會報告給予了明晰定位。報告提出,未來五年,將鞏固提升洛陽中原城市群副中心城市地位,并首次提出“推動豫西北與洛陽的聯(lián)動發(fā)展,形成帶動全省經濟發(fā)展新的增長極”。
下個五年,河南娃上學那些事是這樣的 報告用這樣一句話開啟未來五年河南的教育規(guī)劃,“辦好人民滿意的教育”。推動高等教育內涵發(fā)展、轉型發(fā)展等,支持鄭州大學、河南大學等有條件的高校爭創(chuàng)一流大學、一流學科,積極引進嫁接國內外名校開展合作辦學。
9月10日6點31分,隨著G1908次列車緩緩駛出鄭州東站,鄭徐高鐵正式上線運營,我省“米”字形高鐵的“十”字形骨架也正式形成。線路全長:361.937公里 設計行車速度:350km/h 河南省境內長度:252.826.km 全線設站:9個,分別是鄭州東站、開封北站、蘭考南站、民權北站、商丘站、碭山南站、永城北站、蕭縣北站、徐州東站
9月10日6時31分,鄭徐高鐵第一趟列車G1908次駛出鄭州東站。⑨6本報記者史長來攝 本報訊(記者董娉)9月10日早上6時31分,鄭徐高鐵首趟列車G1908次緩緩駛出鄭州東站,歷經三年半的建設,鄭徐高鐵正式開通運營。
8月12日,省委書記、省人大常委會主任謝伏瞻主持召開專家學者座談會,圍繞謀劃推進未來五年我省經濟社會發(fā)展和黨的建設的重大戰(zhàn)略性問題,征求意見建議。座談會上,張大衛(wèi)、劉炯天、張改平、尹書博、李庚香、谷建全、張占倉、劉榮增、耿明齋、鄭泰森、高衛(wèi)星等省內知名專家學者先后發(fā)言。
2016年是“十三五”的開局之年,那么,在整個“十三五”的5年中,在經濟發(fā)展進入“新常態(tài)”之后,河南如何踐行習近平總書記提出的“在實現(xiàn)‘兩個一百年’奮斗目標、實現(xiàn)中華民族偉大復興中國夢的進程中需要中原更加出彩”的殷切期望,成為全省上下十分關注的話題。
謝伏瞻提出,要牢牢堅持發(fā)展第一要務,夯實決勝全面小康、讓中原更加出彩的物質基礎。
在河南為全面建成小康社會、加快社會主義現(xiàn)代化建設而共同奮斗的這個關鍵時刻,李長春同志在河南工作期間文稿選編《中原大地奮進曲》出版發(fā)行,這對于我們鑒往知今,加快中原崛起河南振興富民強省很有意義。
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